দক্ষিণ আফ্রিকা জুড়ে অডিট আরও জোরদার হওয়ার মধ্যে SARS ৬ মিলিয়ন ব্যবহারকারীর জন্য নতুন ক্রিপ্টো কর-নিয়ম চাপিয়ে দিচ্ছে

SARS ছয় মিলিয়ন ব্যবহারকারীকে লক্ষ্য করছে

দক্ষিণ আফ্রিকান রেভিনিউ সার্ভিস (SARS) ক্রিপ্টো সম্পদের কর আরোপ নিয়ে নির্দেশিকা প্রকাশ করেছে—দেশটির দ্রুত বর্ধনশীল ডিজিটাল অ্যাসেট খাতে কমপ্লায়েন্স মানসম্মত করার লক্ষ্যে এটি একটি বড় নিয়ন্ত্রক পদক্ষেপ। ১ জুলাই, ২০২৬ প্রকাশিত এই খসড়া নথিতে কর কর্তৃপক্ষ কীভাবে আনুমানিক ৫.৮ মিলিয়ন থেকে ৬ মিলিয়ন দক্ষিণ আফ্রিকান ক্রিপ্টোকারেন্সি ব্যবহারকারীর লেনদেন নিয়ন্ত্রণ ও অডিট করতে পরিকল্পনা করছে, তা বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। রেভিনিউ সার্ভিস ৩১ আগস্ট, ২০২৬ পর্যন্ত নথিটি জনমতের জন্য উন্মুক্ত রেখেছে।

SARS বলেছে, ব্লকচেইন প্রযুক্তিতে দ্রুত উদ্ভাবনের কারণে নথিটির নীতিমালা “অতিরিক্ত নির্দিষ্ট না হয়ে ভিত্তিমূলক” হওয়ার জন্য তৈরি করা হয়েছে। তবে কর বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করছেন, নতুন নির্দেশিকাগুলো রিপোর্টিং-সংক্রান্ত বিভ্রান্তি দূর করতে কর কর্তৃপক্ষের একটি সচেতন প্রচেষ্টার প্রতিনিধিত্ব করে। এই উদ্যোগটি ক্রিপ্টো রেভিনিউ অগমেন্টেশন ইউনিট মোতায়েনের সঙ্গেও মিলে গেছে—এটি সদ্য গঠিত একটি বিশেষায়িত দল, যারা ডিজিটাল ওয়ালেট ট্র্যাকিং ও অডিটের কাজে নিবেদিত।

হালনাগাদ কাঠামো অনুযায়ী, SARS পুনর্ব্যক্ত করেছে যে ক্রিপ্টো সম্পদগুলো আইনগতভাবে শ্রেণিবদ্ধ হয় অমূর্ত সম্পদ হিসেবে, বিদেশি মুদ্রা বা প্রচলিত অর্থ হিসেবে নয়। আয়কর আইনের ধারা ২৪I-এর অধীনে এগুলো “বিনিময়যোগ্য আইটেম” হিসেবে যোগ্য না হওয়ায়, করদাতাদের কেবল সম্পদ ধরে রাখার সময় অবাস্তবায়িত লাভ বা ক্ষতির ওপর কর গণনা বা পরিশোধ করতে হয় না।

কর দায় কেবল তখনই সৃষ্টি হয় যখন সম্পদ নিষ্পত্তি (disposal) করা হয়। সেই প্রাপ্তি রাজস্ব (revenue) নাকি পুঁজি (capital) হিসেবে কর আরোপ হবে, তা মূলত উদ্দেশ্যের ওপর নির্ভর করে। কোনো ব্যক্তির ক্রিপ্টো কার্যক্রম যদি ব্যবসা-সদৃশ পরিচালনা বা স্বল্পমেয়াদি ডে ট্রেডিং হিসেবে বিবেচিত হয়, তাহলে লাভকে স্থূল আয় (gross income) হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয় এবং ১৮% থেকে ৪৫% পর্যন্ত নিয়মিত মার্জিনাল হারে কর আরোপ করা হয়।

তবে, ক্রিপ্টো সম্পদগুলো যদি দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ হিসেবে ধরে রাখা হয়, তাহলে প্রাপ্ত অর্থের ওপর ক্যাপিটাল গেইনস ট্যাক্স প্রযোজ্য হয়। বেস কস্ট বাদ দেওয়ার পর, ব্যক্তিরা ১৮% থেকে ৩৬% এর মধ্যে কার্যকর কর হারের সম্মুখীন হন।

আইনি নজির ও ধূসর এলাকার মধ্যে পথচলা

শিল্প বিশ্লেষকরা উল্লেখ করছেন, প্রস্তাবিত নির্দেশিকাগুলো এখনও স্পষ্ট, চূড়ান্ত কোনো সীমা নির্ধারণ করে না—কখন কোনো লেনদেন ক্যাপিটাল গেইনস থেকে স্থূল আয়ে রূপান্তরিত হবে। খসড়ায়, SARS খোলাখুলিভাবে স্বীকার করেছে যে আয়কর আইন এসব ধারণার কোনো আনুষ্ঠানিক সংজ্ঞা দেয় না।

এর বদলে, রেভিনিউ সার্ভিস কয়েক দশকের কমন ল’র নজিরের ওপর নির্ভর করছে এবং ১৯৯২ সালের একটি গুরুত্বপূর্ণ আদালত মামলার উদ্ধৃতি দিচ্ছে, যেখানে স্পষ্টভাবে সতর্ক করা হয়েছিল যে “অপরিবর্তনীয় প্রয়োগের কোনো একক অমোঘ পরীক্ষা নেই।” প্রতিটি লেনদেনের বিস্তারিত বৈশিষ্ট্য মূল্যায়ন করা সম্পূর্ণভাবে করদাতার দায়িত্ব।

অডিট চলাকালে কোনো মামলা গঠন করতে SARS বেশ কয়েকটি বিষয় মূল্যায়ন করবে, যার মধ্যে রয়েছে লেনদেনের ঘনত্ব, হোল্ডিং সময়কাল, উৎপাদনশীল ফলন, ঝুঁকি, অস্থিরতা এবং কর্তৃপক্ষ যাকে করদাতার উদ্দেশ্য পরিবর্তন বলে উল্লেখ করে।

খসড়া নির্দেশিকাটি নৈমিত্তিক ট্রেডারদের মধ্যে বিভ্রান্তির একটি সাধারণ বিষয়ও লক্ষ্য করেছে: ক্রিপ্টো-টু-ক্রিপ্টো অদলবদল। একটি সম্পদ সরাসরি অন্যটির বিনিময়ে ট্রেড করা আইনগতভাবে বার্টার (বিনিময়) লেনদেন হিসেবে গণ্য হয়। স্থানীয় বাজারমূল্যের ভিত্তিতে বিনিময়ের ঠিক মুহূর্তেই কর-সংক্রান্ত পরিণতি ঘটে। ট্রেড থেকে কোনো ফিয়াট নগদ না পেলেও, তারা তৎক্ষণাৎ লাভ বা ক্ষতির জন্য আইনগতভাবে দায়ী থাকেন।

এই ক্ষুদ্র-স্তরের ট্র্যাকিং বৃহৎ-স্তরের নিয়ন্ত্রণের সঙ্গেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। চলতি বছরের ১ মার্চ, ২০২৬ তারিখে দক্ষিণ আফ্রিকা আন্তর্জাতিক Crypto-Asset Reporting Framework গ্রহণ করার পর এই ঘরোয়া পরিবর্তনটি এসেছে। এই ফ্রেমওয়ার্ক বৈশ্বিক কর কর্তৃপক্ষগুলোর মধ্যে তথ্য বিনিময় স্বয়ংক্রিয় করে, ফলে নাগরিকদের অফশোর ওয়ালেট কার্যক্রম গোপন করার সক্ষমতা কঠোরভাবে সীমিত হয়।

SARS অতীতে অপ্রকাশিত ক্রিপ্টো লাভ থাকা করদাতাদের চলমান স্বেচ্ছামূলক প্রকাশ কর্মসূচি (voluntary disclosure programme) ব্যবহার করে তাদের বিষয়াদি নিয়মিত করতে এবং আগস্টের সময়সীমার পর প্রয়োগ আরও তীব্র হওয়ার আগে কঠোর প্রশাসনিক জরিমানা এড়াতে আহ্বান জানিয়েছে।