ডিজিটাল চেম্বার প্রথমবারের মতো ০.২% ক্রিপ্টো কর নিয়ে ইলিনয় অঙ্গরাজ্যের বিরুদ্ধে মামলা করেছে

প্রতি স্থানান্তরে ০.২% কর

দ্য ডিজিটাল চেম্বার স্যাঙ্গামন কাউন্টি সার্কিট কোর্টে তার অভিযোগপত্র দাখিল করে, যুক্তি দেয় যে অঙ্গরাজ্যের নতুন ডিজিটাল অ্যাসেট ট্যাক্স অ্যাক্টটি ১ জানুয়ারি, ২০২৭-এ কার্যকর হওয়ার আগে বাতিল করা উচিত। ইলিনয় গভর্নর জেবি প্রিটজকার ১৬ জুন অঙ্গরাজ্যের প্রায় ৫৬ বিলিয়ন ডলারের অর্থবছর ২০২৭ বাজেটের অংশ হিসেবে এই ব্যবস্থাটিকে আইনে স্বাক্ষর করেন, যার ফলে ক্রিপ্টো লেনদেনকে বিশেষভাবে লক্ষ্য করে কর আরোপকারী প্রথম অঙ্গরাজ্য হিসেবে ইলিনয় দাঁড়ায়।

আইনটি “ডিজিটাল অ্যাসেট ব্যবসায়িক কার্যক্রম”-এর ওপর ০.২% কর আরোপ করে, যার মধ্যে ডিজিটাল সম্পদ বিনিময়, স্থানান্তর বা সংরক্ষণ অন্তর্ভুক্ত। এটি ইলিনয়-ভিত্তিক বা ইলিনয়ের গ্রাহকদের সেবা প্রদানকারী এমন প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যাদের বার্ষিক মোট আয় অন্তত ১০০,০০০ ডলার, এবং অঙ্গরাজ্য ধারণা করছে এটি পুরোপুরি কার্যকর হলে বছরে প্রায় ৬০ মিলিয়ন ডলার আয় হবে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ হলো, করটি নিট লাভের বদলে মোট লেনদেনমূল্যের ওপর আরোপ করা হয়। দ্য ডিজিটাল চেম্বারের অভিযোগে উল্লেখ করা হয়েছে, আইনটি “লাভ ও ক্ষতির মধ্যে, লাভজনক ও অলাভজনক” লেনদেনের মধ্যে কোনো পার্থক্য করে না—অর্থাৎ কেবল একটি স্থানান্তর ঘটেছে বলেই কোনো প্রতিষ্ঠান প্রকৃত লাভ না হলেও, এমনকি ক্ষতি হলেও, সেই কার্যক্রমের ওপর কর দিতে বাধ্য হতে পারে।

‘অন্যায্য’ এবং অসাংবিধানিক—টিডিসির যুক্তি

কার্বোন এই মামলাটিকে শিল্পখাতের মতোই ভোক্তা-সুরক্ষার লড়াই হিসেবে উপস্থাপন করেছেন। তিনি বলেন, “আজ আমরা আদালতের কাছে ভোক্তা ও আমাদের সদস্যদের সুরক্ষা দিতে এবং ইলিনয়ে এই অন্যায্য কর বন্ধ করতে অনুরোধ করছি।” দ্য ডিজিটাল চেম্বার আরও বলেছে, কর-সংক্রান্ত বিধানটি “বিলটির চূড়ান্ত বিবেচনার আগের রাতে আইনপ্রণয়ন প্রক্রিয়ায় ঢোকানো হয়েছিল,” ফলে পাস হওয়ার আগে শিল্পখাতের প্রতিক্রিয়া জানানোর সুযোগ খুব কম ছিল।

অভিযোগপত্রটি তিনটি আইনি যুক্তির ওপর দাঁড়িয়েছে—অর্থাৎ করটি ইলিনয় সংবিধানের একরূপতা (uniformity) ও ন্যায়বিচার প্রক্রিয়া (due process) ধারাগুলো লঙ্ঘন করে; এটি আন্তঃরাজ্য বাণিজ্যের ওপর বোঝা চাপিয়ে যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানের কমার্স ক্লজ লঙ্ঘন করে; এবং এটি ফেডারেল ইন্টারনেট ট্যাক্স ফ্রিডম অ্যাক্ট (ITFA)-এর সঙ্গে সংঘর্ষ সৃষ্টি করে (একটি আইন যা সাধারণত অঙ্গরাজ্যগুলিকে বৈষম্যমূলকভাবে ইন্টারনেট-ভিত্তিক লেনদেনের ওপর কর আরোপ করতে নিষেধ করে)।

অভিযোগপত্রে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, ইলিনয় আইনটি “শুধুমাত্র ঐতিহ্যগত আর্থিক অবকাঠামো এবং ব্লকচেইন অবকাঠামোর মধ্যে পার্থক্য করে,” ডিজিটাল অ্যাসেট কার্যক্রমে কর আরোপ করলেও কার্যগতভাবে একই ধরনের ঐতিহ্যগত আর্থিক লেনদেনকে অক্ষত রাখে।

ইলিনয়ের প্রথম সতর্ক সংকেত নয়

প্রিটজকার জুনে বিলটিতে স্বাক্ষর করার সময় a16z Crypto-এর মাইলস জেনিংস এটিকে “যুক্তরাষ্ট্রের সবচেয়ে অ্যান্টি-ক্রিপ্টো আইনগুলোর একটি” বলে উল্লেখ করেন, এবং ক্রিপ্টো কাউন্সিল ফর ইনোভেশন ও ইলিনয় ব্লকচেইন অ্যাসোসিয়েশন—দুটিই—আগেই আইনপ্রণেতাদের আহ্বান জানিয়েছিল বিধানটি কার্যকর হওয়ার আগে তা প্রত্যাহার করতে।

সেই আগের সতর্কবার্তা বড় মাত্রায় উপেক্ষিতই থেকে যায়, এবং এখন ইলিনয়ের করটি এমন একটি পরীক্ষামূলক উদাহরণ হিসেবে দাঁড়িয়েছে, যা অন্য অঙ্গরাজ্যগুলোও ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করবে। যদি কয়েকটি আইনসভা সিদ্ধান্ত নেয় যে মোট-আয়ভিত্তিক (gross-receipts-style) ক্রিপ্টো কর নতুন রাজস্ব উৎস হিসেবে কার্যকর, তবে দ্য ডিজিটাল চেম্বারের মামলা এমন একটি ছাঁচ হয়ে উঠতে পারে যা শিল্পগোষ্ঠীগুলো অন্যত্র গভর্নরের টেবিলে পৌঁছানোর আগেই অনুরূপ বিলগুলোর বিরুদ্ধে লড়তে ব্যবহার করবে।

কোনো মামলার নম্বর প্রকাশ করা হয়নি, এবং ইলিনয় কর্মকর্তারাও অভিযোগপত্রের বিষয়ে কোনো প্রকাশ্য প্রতিক্রিয়া জানাননি। আইনটি নির্ধারিতভাবে কার্যকর হওয়ার আগে অঙ্গরাজ্যের হাতে প্রায় পাঁচ মাস সময় রয়েছে, ফলে স্যাঙ্গামন কাউন্টি আদালতের জন্য করটি অন্যথায় অঙ্গরাজ্যে যোগ্যতা অর্জনকারী প্রতিটি এক্সচেঞ্জ, স্থানান্তর ও সংরক্ষণ লেনদেনে প্রযোজ্য হওয়া শুরু করার আগেই রায় দেওয়ার জন্য সময়সীমা খুবই সীমিত।