CLARITY আইনের পরবর্তী ধাপ কী? গ্রেস্কেল উল্লেখ করেছে প্রধান বাধাগুলো

CLARITY Act-এর পরবর্তী ধাপ নির্ভর করছে একীভূতকরণের ওপর

ক্রিপ্টো অ্যাসেট ম্যানেজার গ্রেস্কেল ইনভেস্টমেন্টস ১৫ মে শেয়ার করেছে যে, সিনেট ব্যাংকিং কমিটি ১৫-৯ ভোটে ডিজিটাল অ্যাসেট মার্কেট বিলটি এগিয়ে নেওয়ার পর CLARITY Act-এর জন্য পরবর্তী পদক্ষেপ কী হবে। দুইজন ডেমোক্র্যাট রিপাবলিকানদের সঙ্গে যোগ দেওয়ায় পূর্ণ সিনেটের আরও কঠিন প্রক্রিয়ার আগে পদক্ষেপটি দ্বিদলীয় সমর্থন পেয়েছে। গ্রেস্কেলের গবেষণা প্রধান জ্যাক প্যান্ডল উল্লেখ করেন:

“দ্বিদলীয় ভোটে CLARITY Act সিনেট ব্যাংকিং কমিটিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ বাধা অতিক্রম করেছে।”

পরবর্তী ধাপ শুরু হচ্ছে একীভূতকরণ দিয়ে। CLARITY-কে ডিজিটাল কমোডিটি ইন্টারমিডিয়ারিজ অ্যাক্ট (DCIA)-এর সঙ্গে মিলিয়ে নিতে হবে, যা ২৯ জানুয়ারি সিনেট অ্যাগ্রিকালচার কমিটিতে ১২-১১ পার্টি-লাইন ভোটে ছাড়পত্র পেয়েছিল। সেই সম্মিলিত সিনেট প্যাকেজকে হাউসের CLARITY সংস্করণের সঙ্গেও সামঞ্জস্য (reconcile) করতে হবে, যা গত জুলাই পাস হয়েছিল।

দুটি সিনেট বিলের মধ্যে কিছু ওভারল্যাপ আছে, তবে বাজার কাঠামো (market structure) নিয়ে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি ভিন্ন। CLARITY হলো বৃহত্তর ফ্রেমওয়ার্ক। এতে টোকেন শ্রেণিবিন্যাস, বিনিয়োগকারী প্রকাশনা (disclosures), মধ্যস্থতাকারী নিবন্ধন, ব্যাংকিং ইন্টিগ্রেশন, অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং (AML) নিয়ম, এবং সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC) ও কমোডিটি ফিউচার্স ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-এর মধ্যে কর্তৃত্ব বিভাজন অন্তর্ভুক্ত। এছাড়াও এতে তিন-স্তরবিশিষ্ট ডিজিটাল অ্যাসেট ট্যাক্সোনমি, রেগুলেশন ক্রিপ্টো, এবং ক্রিপ্টো মধ্যস্থতাকারীদের জন্য ব্যাংক সিক্রেসি অ্যাক্টের নিয়ম রয়েছে।

DCIA তুলনামূলকভাবে সংকীর্ণ। এটি ডিজিটাল কমোডিটির ওপর কেন্দ্রীভূত; ব্রোকার, কাস্টডিয়ান, এক্সচেঞ্জ, স্পট মার্কেট, গ্রাহক তহবিল পৃথকীকরণ (segregation), প্রকাশনা, স্বার্থের দ্বন্দ্ব, এবং SEC সমন্বয় বিষয়ে CFTC নিয়মগুলোকে গুরুত্ব দেয়।

সিনেটকে দুটি ক্রিপ্টো বাজার বিল একীভূত করতে হবে

নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর মধ্যে তদারকি কীভাবে ভাগ হবে—এ নিয়ে দুটি বিলের মধ্যে পার্থক্যও রয়েছে। CLARITY ডিজিটাল অ্যাসেট সিকিউরিটিজ এবং কিছু নির্দিষ্ট আনুষঙ্গিক অ্যাসেট অফারিংয়ে SEC-এর সম্পৃক্ততা বজায় রাখে, অন্যদিকে DCIA ডিজিটাল কমোডিটি স্পট মার্কেটের তদারকির বড় অংশ CFTC-এর দিকে সরিয়ে দেয়। CLARITY-তে ব্যাংকিং ইন্টিগ্রেশন, কাস্টডি, পেমেন্ট, অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং সুরক্ষা, এবং উচ্চঝুঁকিপূর্ণ বিদেশি ক্রিপ্টো ট্রান্সফারের ওপর ট্রেজারির কর্তৃত্ব সম্পর্কিত বিস্তৃত নিয়মও অন্তর্ভুক্ত।

গ্রেস্কেল পলিমার্কেট ও কালশি চুক্তির উদ্ধৃতি দিয়েছে, যেখানে পাস হওয়ার সম্ভাবনা প্রায় ৭০% ধরা হয়েছে। তবে সেই সম্ভাবনা এখনও নির্ভর করছে—আইনপ্রণেতারা ব্যাংকিং ও অ্যাগ্রিকালচার বিল একীভূত করতে পারবেন কি না, সিনেট প্যাকেজকে হাউসের পদক্ষেপের সঙ্গে সামঞ্জস্য করতে পারবেন কি না, এবং চেম্বার পার হতে যথেষ্ট ডেমোক্র্যাট সমর্থন নিশ্চিত করতে পারবেন কি না—এসবের ওপর।

প্যান্ডল উল্লেখ করেন:

“আমাদের মতে, এ বছর পাস হওয়ার সম্ভাবনা বেশি, তবে পূর্ণ সিনেট পার হয়ে আইন হতে বিলটির জন্য দ্বিদলীয় সমর্থন প্রয়োজন হবে।”

সিনেটে আসনসংখ্যার অঙ্কই এখন মূল সীমাবদ্ধতা। রিপাবলিকানদের ৫৩টি আসন রয়েছে, তাই রিপাবলিকানরা ঐক্যবদ্ধ থাকলে আইনটি সমর্থন করতে অন্তত সাতজন ডেমোক্র্যাটের প্রয়োজন হবে। অ্যারিজোনার সিনেটর রুবেন গ্যালেগো এবং মেরিল্যান্ডের সিনেটর অ্যাঞ্জেলা অলসব্রুকস সিনেট ব্যাংকিং কমিটির ভোটে CLARITY Act-কে সমর্থন করেছিলেন। GENIUS Act-এর ৬৮-৩০ সিনেট অনুমোদন দ্বিদলীয় ক্রিপ্টো আইনপ্রণয়নের সাম্প্রতিক একটি উদাহরণ।