تسعى كندا إلى الحصول على آراء الجمهور بشأن اللوائح المقترحة الخاصة بمصدري العملات المستقرة، والتي تحدد متطلبات الأصول الاحتياطية وحماية المستهلكين والرقابة التنظيمية، في الوقت الذي تمضي فيه البلاد نحو إنشاء إطار عمل شامل للعملات الرقمية.
كندا تطلب آراء الجمهور حول قواعد العملات المستقرة مع استعداد الولايات المتحدة لقانون GENIUS
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- أطلقت الحكومة الكندية استشارة عامة مدتها 60 يومًا حول اللوائح المقترحة للعملات المستقرة، على أن يتم تقديم التعليقات بحلول أواخر ديسمبر.
- تفرض القواعد المقترحة احتياطيات بنسبة 1:1، وحقوق الاسترداد، والإفصاحات الشهرية، والإشراف من قبل بنك كندا، مع حظر دفع الفوائد لحاملي العملات المستقرة.
- يعكس الإطار الكندي الأحكام الرئيسية لقانون GENIUS الأمريكي، الذي يضع قواعد اتحادية للعملات المستقرة من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في يناير 2027.
كندا تضع قواعد للعملات المستقرة
ستعمل المقترحات، التي نُشرت يوم السبت 24 أكتوبر في الجريدة الرسمية الكندية (Canada Gazette)، على تنفيذ قانون العملات المستقرة الكندي، الذي حصل على الموافقة الملكية في مارس 2026. وتقبل الحكومة التعليقات العامة لمدة 60 يومًا بعد النشر، مما يمنح المشاركين في القطاع وأصحاب المصلحة الآخرين مهلة حتى أواخر ديسمبر لإبداء آرائهم.
ستتطلب القواعد المقترحة من مُصدري العملات المستقرة الذين يعملون ضمن هذا الإطار التسجيل لدى بنك كندا، والحفاظ على احتياطيات تدعم الرموز المتداولة بنسبة لا تقل عن واحد إلى واحد، ووضع سياسات تنظم الاسترداد وإدارة المخاطر وأمن البيانات وحوكمة الشركات.
وبموجب الاقتراح، يجب أن تتألف الاحتياطيات من أصول عالية السيولة، بما في ذلك الودائع تحت الطلب، وسندات الدين الحكومية التي تستحق السداد في غضون ثلاثة أشهر، وبعض صناديق أسواق المال، واتفاقيات إعادة الشراء قصيرة الأجل.
كما سيتعين الاحتفاظ بأصول الاحتياطي لدى أمناء حفظ مؤهلين مسجلين في كندا، مع ضمانات تهدف إلى حماية حاملي العملات الرقمية في حالة إفلاس المُصدر. وسيُطلب من المُصدرين الكشف عن معلومات بشأن احتياطياتهم وتقديم تقارير شهرية إلى بنك كندا.
وسيكون لحاملي العملات المستقرة الحق في استرداد عملاتهم الرقمية بقيمتها الاسمية بالعملة الأساسية، مع إلزام المُصدِرين ببدء عملية الدفع في غضون ثلاثة أيام عمل من استلام طلب الاسترداد. كما سيحظر الاقتراح على المُصدِرين دفع فوائد أو عوائد لمجرد الاحتفاظ بالعملات المستقرة، مع تقييد الادعاءات المضللة التي تزعم أن العملات الرقمية مدعومة من الحكومة أو مؤمنة.
وسيُطبق هذا الإطار بشكل عام على الجهات المُصدرة المحلية والأجنبية غير المصرفية التي تعمل في إصدار العملات المستقرة في كندا، مع استبعاد المؤسسات المالية الخاضعة للرقابة الاحترازية مثل البنوك والاتحادات الائتمانية.
وقالت وزارة المالية الكندية إن هذه الخطوة التنظيمية تعكس التبني المتزايد للعملات المستقرة في المدفوعات عبر الحدود والخدمات المالية الأخرى، إلى جانب المخاوف بشأن عدم كفاية الاحتياطيات، وإفلاس المُصدرين، والمخاطر التشغيلية.
وتقترح الحكومة أيضًا توسيع نطاق الرقابة بموجب قانون أنشطة المدفوعات بالتجزئة ليشمل مقدمي خدمات الدفع الذين يتعاملون مع معاملات العملات المستقرة، بما في ذلك بعض منصات تداول العملات المشفرة والمحافظ الرقمية وشركات معالجة المدفوعات.
نهج كندا يتبع قانون GENIUS الأمريكي
تأتي مبادرة كندا في أعقاب تحول تنظيمي كبير في الولايات المتحدة، حيث وقع الرئيس دونالد ترامب على قانون «توجيه وإرساء الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية» (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act)، المعروف باسم قانون GENIUS، ليصبح قانونًا ساري المفعول في 18 يوليو 2025.
يضع التشريع إطارًا تنظيميًا اتحاديًا للعملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات، ويُلزم المُصدِرين المرخص لهم بالحفاظ على احتياطيات بنسبة واحد إلى واحد باستخدام أصول سائلة مؤهلة مثل الدولار الأمريكي وسندات الخزانة قصيرة الأجل. كما يحدد متطلبات الإفصاح والاسترداد والرقابة، مما يسمح للمُصدِرين المؤهلين بالعمل تحت الإشراف التنظيمي الاتحادي أو على مستوى الولايات.
يقترب الإطار الأمريكي من مرحلة التنفيذ. ففي 21 أكتوبر، أعلن مكتب المراقب المالي للعملة عن اللوائح النهائية التي تحكم إصدار العملات المستقرة والأنشطة ذات الصلة من قبل الكيانات الخاضعة لولايته. ومن المقرر أن تدخل كل من اللوائح وقانون GENIUS حيز التنفيذ في 18 يناير 2027.
يشترك الإطار المقترح في كندا في عدة سمات مع التشريع الأمريكي، لا سيما تركيزه على الاحتياطيات المدعومة بالكامل، وحقوق الاسترداد، وشفافية المُصدر. ومع ذلك، فإن النهج الكندي يضع السلطة الإشرافية في المقام الأول في يد بنك كندا بالنسبة للمُصدرين غير المصرفيين المشمولين، ويتضمن صلاحيات محددة لمراجعة الأمن القومي لوزير المالية.
وقد أقرت الحكومة الكندية بقانون GENIUS، إلى جانب إطار عمل «أسواق الأصول المشفرة» (MiCA) الأوروبي والأنظمة التنظيمية في آسيا، كجزء من الحركة الدولية نحو الإشراف الرسمي على العملات المستقرة.
وتمثل هذه المشاورات خطوة أخرى نحو إخضاع صناعة العملات المستقرة في كندا لإشراف اتحادي مخصص، مما قد يوفر قدرًا أكبر من اليقين التنظيمي للشركات التي تسعى إلى إصدار أو تسهيل المدفوعات الرقمية في جميع أنحاء البلاد.
انخفضت القيمة السوقية للعملات المستقرة بمقدار 12.73 مليار دولار عن أعلى مستوى لها في مايو، حيث تصدرت عملة USDC قائمة الخسائر في ظل الجدل الدائر بين المتداولين حول سيولة العملات المشفرة.
اقرأ الآن: سوق العملات المستقرة يخسر 12.7 مليار دولار مع نفاد الاحتياطي النقدي المتاح
تمت ترجمة هذه المقالة من الإنجليزية باستخدام الذكاء الاصطناعي. النسخة الإنجليزية الأصلية هي المصدر الموثوق؛ وقد تحتوي الترجمات الآلية على أخطاء، لا سيما في المصطلحات القانونية والتنظيمية.
