قانون «الشفافية» يواجه موعدًا نهائيًا حاسمًا في مجلس الشيوخ مع تصعيد دعاة العملات المشفرة لضغوطهم

لماذا يواجه قانون CLARITY فجأة موعدًا نهائيًا حرجًا؟

منظمة «ستاند ويذ كريبتو» (Stand With Crypto)، وهي منظمة تدافع عن العملات المشفرة وتعبئ مؤيدي الأصول الرقمية للتأثير على السياسة الأمريكية، وجهت تحذيرها بشأن الجدول الزمني المتقلص لمجلس الشيوخ.

يمنح هذا التوقيت قانون CLARITY نافذة تشريعية ضيقة، حيث من المقرر أن يعود مجلس الشيوخ إلى الانعقاد في 13 يوليو ويغادر مرة أخرى في 8 أغسطس، مما يجعل 7 أغسطس هو آخر يوم عمل قبل العطلة الصيفية. بعد ذلك، من المتوقع أن يتجه المشرعون نحو ميزانية الاعتمادات، وقانون تفويض الدفاع الوطني، وحملات انتخابات التجديد النصفي، في حين تواجه التشريعات المعقدة جدول أعمال أكثر ازدحامًا وصعوبة من الناحية السياسية.

نشرت المنظمة، التي تقول إن لديها 2.9 مليون عضو مسجل، على X في 7 يوليو:

«يعود مجلس الشيوخ من العطلة في 13 يوليو، ويجب أن يستمع إلى أصوات الناخبين الذين يمثلهم. العطلة التالية هي 8 أغسطس، لذا يواجه قانون CLARITY الآن موعدًا نهائيًا صارمًا هو 7 أغسطس لتمريره في مجلس الشيوخ. الوقت يمر بسرعة. اتصل بعضو مجلس الشيوخ الذي يمثلك لتحديد موعد للتصويت.»

أقر مجلس النواب قانون «الوضوح» (CLARITY Act) في 17 يوليو 2025، مما أعطى الإجراء زخمًا مبكرًا قبل دخوله في عملية أكثر تعقيدًا في مجلس الشيوخ. منذ وصوله إلى مجلس الشيوخ، تقدم المشرعون بنسختين منفصلتين لإطار هيكل السوق من لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة، لكن الموظفين ما زالوا يعملون على التوفيق بينهما في إجراء واحد. كما يعمل المؤيدون على حشد الـ60 صوتًا اللازمة عادةً للتغلب على المماطلة في مجلس الشيوخ.

لماذا لم يؤدِ الدعم في مجلس الشيوخ إلى إجراء تصويت؟

لا يزال المشرعون وأصحاب المصلحة منقسمين على الرغم من الدعم الحزبي لقانون CLARITY. تتركز الخلافات الرئيسية حول ثلاث قضايا: القواعد الأخلاقية التي تحكم مشاركة المسؤولين الحكوميين في العملات المشفرة، ومكافآت العملات المستقرة التي ترى البنوك أنها قد تؤدي إلى سحب الودائع من الحسابات التقليدية، والحماية المنصوص عليها في المادة 604 لمطوري البرمجيات ومبدعي التمويل اللامركزي (DeFi) التي يقول المدعون العامون إنها قد تضعف إنفاذ قوانين مكافحة غسل الأموال.

وقد تركت هذه الخلافات مشروع القانون مؤهلاً للمناقشة في الجلسة العامة، لكنه لم يتحرك بعد نحو التصويت النهائي. ولا يزال موظفو مجلس الشيوخ بحاجة إلى صيغة واحدة قادرة على تجاوز العقبات الإجرائية والحفاظ على تماسك تحالف يضم 60 صوتًا. ويتنافس هذا العمل مع أولويات أخرى، بما في ذلك قانون تفويض الدفاع الوطني، وتمويل الميزانية، وغيرها من الأعمال التشريعية الإلزامية.

ماذا يحدث إذا فات مجلس الشيوخ الموعد النهائي في 7 أغسطس؟

إذا لم يتخذ مجلس الشيوخ إجراءً بحلول 7 أغسطس، فقد يتأخر قانون CLARITY لعدة أشهر ويواجه تحديات سياسية متزايدة. وعندما يعود المشرعون في سبتمبر، من المرجح أن يهيمن على جدول أعمالهم التشريعات التي لا بد من تمريرها، مثل قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA)، وتمويل الميزانية، وأولويات الحملات الانتخابية النصفية.

كما يحذر المحللون من أن أي تأخير قد يقلل من التفاؤل السائد في الأسواق المرتبط بتمرير مشروع القانون، ويبقي المستثمرين المؤسسيين على الهامش، ويزيد من خطر انتهاء صلاحية التشريع قبل انتهاء ولاية الكونغرس الحالي في يناير 2027.

يحظى قانون «CLARITY» بدعم من كلا الحزبين، لكنه لم يحصل بعد على الدعم الإجرائي والسياسي اللازمين لإجراء تصويت في قاعة مجلس الشيوخ. لا يزال يتعين على المشرعين تحديد موعد للتصويت، ووضع الصيغة النهائية لمشروع القانون، وتأمين ما لا يقل عن 60 صوتًا للتغلب على العقبات الإجرائية. وبدون توفر هذه العناصر قبل العطلة البرلمانية، فإن مشروع القانون معرض لخطر التأخير، والنكسات السياسية، واستمرار حالة عدم اليقين بالنسبة لشركات العملات المشفرة والمستثمرين والجهات التنظيمية.