资产规模达7万亿美元的金融巨头富达敦促参议院通过《CLARITY法案》

富达将华尔街的实力带入加密货币倡导行动

富达投资（Fidelity Investments）的政府事务与公共政策部门——富达公共政策（Fidelity Public Policy）——于7月24日在X平台发文，呼吁参议院通过《CLARITY法案》。 该组织指出，制定全面的联邦法规对于维护投资者信心、确保商业确定性，以及在美国日益激烈的全球数字资产经济竞争中保持领导地位至关重要。

这一表态具有非同寻常的金融分量，因为富达投资报告显示，其2025年营收为377亿美元，托管资产达18万亿美元，管理资产达7.1万亿美元。 其2025年官方年度报告还记载了一个投资平台，该平台为整个金融体系中的数百万企业员工、经纪客户、财富管理客户及机构客户提供服务。

富达目前已为零售和机构客户开展加密货币业务，因此其立法立场比数字资产倡导组织的一次支持更具分量。 加密货币倡导组织“Stand With Crypto”在X平台上重申了这一观点，认为企业和个人投资者在向美国加密货币市场投入更多资金之前，需要可预期的标准。 “机构需要《CLARITY法案》。投资者需要《CLARITY法案》。现在是时候通过《CLARITY法案》了，”该组织写道。这一由Coinbase支持的组织已征集到95万份支持参议院采取行动的联署，这表明立法者目前正面临着巨大的压力。

高盛集团（NYSE: GS）首席执行官大卫·所罗门（David Solomon）通过支持《CLARITY法案》增添了另一股强大的机构声音，将这一倡议的范围扩展到了加密货币原生公司之外。

《CLARITY法案》将带来哪些变化

参议院的谈判不再回顾众议院此前的批准或委员会行动，而是聚焦于尚未解决的条款，包括道德限制、稳定币奖励，以及美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管分工。

根据参议院银行委员会对《CLARITY法案》的概述，该提案将制定针对性的信息披露要求，保留反欺诈监管权限，明确SEC或CFTC在何种情况下对数字资产进行监管，并为中心化中介机构制定标准，同时保护某些软件开发商和点对点活动。

这些条款可能影响在快速发展的数字资产市场中涉及交易所上市、发行人信息披露、托管要求以及针对欺诈或操纵行为的执法行动。

参议院内部分歧使结果仍存变数

尽管机构支持日益增强，但参议员们在稳定币奖励、金融犯罪管控、道德限制以及证券监管与大宗商品监管的界限划分等问题上仍存在分歧。

参议院银行委员会首席民主党成员、马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）基于投资者保护、国家安全和金融稳定方面的担忧，对修订后的提案提出了质疑。沃伦在7月22日对该法案的审查中，指出了所谓的执法漏洞，并质疑了针对高级民选官员所持加密货币权益的保障措施。

因此，在富达、高盛、Coinbase以及各倡导组织力求在参议院有限的立法窗口期结束前采取行动之际，参议院领导层面临着艰难的票数统计工作。