迈克尔·塞勒尔认为，除了CLARITY之外，加密货币领域还存在更大的机遇

塞勒将普及置于立法确定性之上

如果企业将产品开发置于国会达成新协议之上，加密货币用户将能获得更低廉的支付成本、更广泛的市场准入以及对自身资产的更大控制权。 比特币财库公司Strategy Inc.（纳斯达克代码：MSTR）执行董事长迈克尔·塞勒在9月19日发布于X平台的一篇帖文中阐述了这一观点，他认为，相比最新《CLARITY法案》妥协方案中所包含的限制措施，加密货币的广泛采用能提供更强有力的长期保护。 塞勒的这一立场延续了他此前在参议院投票前提出的论点： 联邦机构、银行和资本市场无需等待全面立法即可拓展数字金融。他此前对监管进展的展望指出，银行托管、比特币抵押贷款、稳定币应用以及数字信贷，都是在现行法律框架下可继续发展的渠道。 Strategy执行董事长写道：

“我们最安全的出路是打造让客户满意的产品并广泛推广。更低的成本、更便捷的获取渠道、实用的服务以及对资金更大的掌控权，会让人们对维护创新产生直接的利益。”

塞勒为何拒绝接受《CLARITY法案》的权衡方案

法律确定性可以保护所有权和竞争，但塞勒警告称，立法也可能使限制措施更难逆转。9月份的《CLARITY法案》折中方案原本将禁止受监管服务提供商仅因持有支付型稳定币而支付奖励，但允许提供符合条件的基于活动的激励。 该法案还将要求财政部在查明社区银行存在大量有害存款转移后，对特定奖励进行限制。塞勒指出，另一项《GENIUS法案》已根据其生效日期条款，限制了稳定币发行方支付利息或收益的行为。 因此，《CLARITY法案》的争议核心在于，国会是否应针对服务提供商和客户奖励再增加一层限制。稳定币的设计初衷是保持相对稳定的价值，同时支持支付、结算、交易和链上商业活动。

该提案还将创新沙盒的适用范围限定为员工人数不超过25人的企业，并将各参与委员会每年批准的项目数量限制为20个。 由于9月15日参议院投票未达到所需的60票门槛，这些条款最终未能生效。参议员们否决了关于进入辩论程序的动议终止辩论议案，这使得辩论无法正式开始，但该法案仍保留在议程上。

监管机构和银行可推进塞勒的替代方案

塞勒呼吁制定明确的规则、开放市场准入、保障所有权、诚实披露、打击欺诈，以及让客户在竞争性服务中自由选择。 他指出，美国证券交易委员会（SEC）于9月17日针对某些通证化股票的链上交易给予了有条件豁免——SEC主席保罗·阿特金斯将其描述为“通向持久规则制定的临时性豁免”——这证明在维持投资者保护和证券法欺诈禁令的前提下，现有监管权限足以开放市场。 《CLARITY》本身保留了美国证券交易委员会的豁免授权。该计划涵盖了塞勒所称的数字资本、信贷、股权、交易所和货币等领域。 他希望针对银行托管和比特币抵押贷款制定可行的规则，推动STRC优先股的更广泛分销和代币化所有权，并为MSTR普通股提供更多交易场所和更长的交易时间。MSTR和STRC代币化的潜在扩展，体现了他对受监管基础设施将如何扩大市场准入和流动性的预期。

塞勒援引了货币监理署（OCC）关于放宽银行加密货币托管监管壁垒的决定。他敦促银行在托管、分销、支付和信贷领域展开竞争，而不是寻求保护以躲避更强的竞争对手。

他还认为，加密货币交易所 Coinbase（纳斯达克代码：COIN）正在整合托管、支付、证券和融资业务，而 Circle 的 USDC 则在拓展数字美元支付和全球商业领域。 商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）承诺，若《CLARITY法案》持续陷入僵局，将动用现有职权；而财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）则将稳定币的实施与创新、经济增长以及美元的全球角色联系在一起。

围绕实用产品构建的公众支持群体

塞勒认为，快速推出产品能更早获得客户反馈、吸引投资并推动进一步改进。更快的结算以及更低的支付或融资成本，可为企业释放资本用于招聘和扩张；而更广泛的访问渠道则能将更多储户与创业者连接起来。 他希望行业能利用2027年和2028年大规模部署产品，将临时性的监管宽松措施转化为持久的规则，并在仍需新授权的领域推动有针对性的立法。 塞勒写道：

“目标应该是拥有5000万满意的用户，他们直接关切维护金融选择权。采用率越高，政策逆转的政治成本就越高。健全的规则制定则能强化法律基础。我们应同时推进这两方面的工作。”

他的战略回应了业界对未来敌对政府可能推翻加密货币友好型监管政策的担忧。 塞勒坚持认为，没有任何法律能将政治因素从实施或执法过程中剔除，而数百万使用可靠产品的客户将形成能够捍卫这些产品的支持群体。广泛的采用还能通过让家庭、企业、顾问、开发者和银行直接体验他们希望保留的服务，从而改善未来的立法。

客户支持仍需通过通俗易懂的产品、透明的条款、诚实的风险披露、可靠的业绩表现以及自由更换服务提供商的权利来赢得。塞勒提出的成功标准是为客户和更广泛的经济带来的价值，而非某项综合性法案的通过。