瑞典税务部门正在对该国北部数据中心运营商申请的数亿克朗增值税抵扣提出质疑,这使得加密货币挖矿与计算服务之间的界定,成为当前正争相将挖矿场转型为人工智能基础设施的整个行业面临的一场考验。 本文首发于《The Energy Mag》。原文可在此处查看。 《The Energy Mag》(前身为《The Miner Mag》)提供关于能源、计算与市场三者关联的新闻、数据及深度分析。瑞典税务局已针对Northern Data AG的子公司发布了增值税拟定裁决,并针对HIVE Digital(纳斯达克代码:HIVE)的两家瑞典子公司获得了上诉裁决。 这些公司表示,其设施向可识别的客户提供了计算能力或基础设施服务。但税务局认为,至少部分活动属于加密货币挖矿,而该活动不属于增值税体系范围,因此无法就设备及其他成本所缴纳的税款申请抵扣。
瑞典税务审查为加密货币矿工转向人工智能蒙上阴影

这些举措出台之际,瑞典正面临欧盟委员会就一项规定提出的另一项挑战,该规定要求客户对支付给某些外国承包商的款项预扣30%。该案目前已提交至欧盟法院审理,但与加密货币挖矿或进项增值税无关。 但这使得瑞典的税收规则引起了更广泛的关注——在公司的最终纳税义务确定之前,这些规则可能会给企业带来巨大的现金流压力。 对于矿商而言,其资本配置的后果正日益显现。HIVE 已将其逐步减少在瑞典加密货币挖矿计算能力的决定,直接归因于税务纠纷及相关执法措施。 Northern Data的转型原本是更广泛的企业战略的一部分,但针对其瑞典业务的增值税调查却伴随着该公司从加密货币矿商向人工智能云及数据中心运营商的转型过程。
这给瑞典北部带来了一场尴尬的转型。该地区曾凭借水力发电、凉爽的气候以及(直至2023年)降低的电力税吸引数据中心入驻。如今,这些工业园区正被推广为人工智能基地,但此前开展的挖矿活动仍在引发税务评估、上诉,甚至——以Northern Data为例——刑事调查。
增值税与工作量挂钩
瑞典税务局指南指出,加密货币挖矿不构成有偿服务,因为工作量证明(PoW)区块链奖励没有可识别的交易对手。当付款方与验证方无法相互识别时,该机构对交易验证费也采用类似的推理。因此,此类活动不属于增值税征税范围。
这种分类的影响远不止于加密货币挖矿收入的处理。企业通常可以就用于提供应税供应的采购扣除进项增值税。但如果服务器、电气设备和运营服务被用于增值税体系之外的活动,税务局可以拒绝这些扣除,或要求退还已发放的退税。 有争议的商业模式又增添了一层复杂性。 HIVE和Northern Data均坚称,其瑞典实体向第三方提供了基础设施、算力或相关计算服务。按照这种说法,商业交易是向可识别的客户(例如矿池)出售计算能力,而不是面向客户的公司为自身账户挖掘加密货币。
出售AI云算力可能更容易符合传统的增值税框架,因为通常存在合同、可识别的客户以及明确界定的计算服务。然而,这并不意味着所有数据中心的处理方式都自动得到解决。监管机构仍可审查设备实际执行了什么操作、由哪个实体控制以及合同结构是否与实际运营情况相符。
Northern Data面临指控和刑事调查
2025年9月,Northern Data在瑞典的涉案情况以戏剧性的方式曝光——当时调查人员搜查了该公司位于法兰克福以及瑞典博登和吕勒奥的办公场所。在针对一起涉嫌大规模增值税欺诈(涉案金额估计超过1亿欧元)的调查中,共有四人被捕。 目前尚未对该公司作出任何刑事定罪,相关指控仍在调查之中。 Northern Data表示对事态的升级感到惊讶,并认为当局对其GPU云服务的税务处理以及其传统加密货币挖矿业务的经济和法律结构存在误解。该公司表示正在配合调查,并认为自身符合国际税务标准。
后续的交易文件提供了更多细节。根据为Rumble Inc.收购Northern Data而准备的招股说明书,瑞典税务局对三家子公司进行了审计:Decentric Europe BV、Hydro66 Svenska AB和Hydro66 Services AB。
该机构发布的拟议决定书指出,Northern Data位于博登(Boden)的运营中某些活动属于增值税体系之外的加密货币挖矿行为。该机构提议拒绝认可Decentric Europe此前申报的约3亿克朗(合2800万欧元)进项税额,以及Hydro66 Svenska申报的2.18亿克朗(合2000万欧元)进项税额。 上述数字包含潜在罚款,但不包括利息。 Northern Data 已就 Decentric 的拟议决定提出正式异议,并表示计划对 Hydro66 的拟议决定提出异议。该公司辩称,相关活动涉及向第三方提供基础设施和服务,因此属于应税供应。 该公司还表示,税务机关可能依赖了不完整的运营数据以及未能反映商业安排的假设。截至招股说明书发布之时,拟议决定尚未成为最终评估结果。Northern Data 尚未计提相关准备金——因其认为发生资金流出可能性较低——但已将相关事项作为或有负债予以披露。
Tether(在Rumble交易前为Northern Data的控股股东)承诺提供高达2亿美元的资金,用于支付某些税款,前提是这些税款需支付或必须计提。该支持虽可提供流动性,但交易文件提醒,这并不能消除其背后的经济成本。
HIVE将Northern Data尚未确认的负债计入账目
HIVE的争议已在瑞典行政法院进一步推进。 其子公司Bikupa Datacenter AB和Bikupa Datacenter 2 AB自2022年12月起收到一系列裁决,这些裁决驳回了进项增值税抵扣申请,并要求其退还此前获得的退税款,同时补缴税款并支付利息。 HIVE提起上诉,辩称这些裁决既未反映瑞典法律,也未体现其算力服务业务的技术特性。
行政法院和上诉法院均裁定该公司败诉。HIVE 于 2026 年 7 月 20 日申请向最高行政法院提起上诉,尽管其瑞典法律顾问认为胜诉前景渺茫。
这些判决促使HIVE就截至2026年6月的所有争议期间计提了8.22亿克朗(合8470万美元)的准备金。这笔非现金费用包括7660万美元的增值税、150万美元的补缴税款和660万美元的利息。 由于利息仍在持续累积,该风险敞口可能会进一步扩大。
该费用超过了HIVE当季7910万美元的营收,并导致公司净亏损1.429亿美元。截至6月底,该公司持有2.08亿美元现金,这意味着尽管本季度未发生等额现金支付,但该拨备仍具有重大影响。
HIVE 继续对这些税务评估提出异议。该公司表示,其立场得到了欧盟指导方针、一项预先裁定、一份法证技术意见以及一位瑞典增值税教授的法律意见的支持。 HIVE 还将此争议诉诸瑞典普通税务上诉程序之外的渠道。 在8月11日解释季度报告延迟提交原因的监管文件中,该公司表示,已就瑞典行政法院所谓“系统性地拒绝将未决的欧盟法律问题提交至欧洲联盟法院”一事,向欧盟委员会提起诉讼。
HIVE还表示,正准备针对一家瑞典政府机构提起民事诉讼,要求就税务机关处理有争议的增值税事项所造成的损失获得赔偿。该公司未说明该民事诉讼是否已提起,也未透露拟向哪个法院提起诉讼,也未量化其将寻求的赔偿金额。 HIVE明确将其在瑞典的运营调整与税务执法联系起来。 今年3月,该公司表示,针对有争议的税务评估所采取的安全措施,以及进项增值税的不确定性,导致其在瑞典的传统算力生产模式可能不再具有经济效益。 该公司已开始逐步缩减其规模较大的博登(Boden)设施中的ASIC算力,同时将另一处7兆瓦的站点改造为符合III级标准的设施,用于人工智能和高性能计算。 HIVE 还计划对其 32 兆瓦的 Big Boden 站点进行类似改造,并已签署了一份涵盖高达 25 兆瓦容量的非约束性机房托管意向书。
此举是HIVE向GPU云基础设施领域更广泛扩张的一部分,而不仅仅是为了应对税收政策。不过,该公司的披露信息明确表明,瑞典对加密货币挖矿的税收政策在很大程度上决定了该公司将哪些工作负载继续留在当地运营。
瑞典更广泛的税收调整
增值税执法并非唯一影响瑞典数据中心经济效益的政策变化。瑞典政府认为该激励措施已不再合适,因此自2023年7月1日起,取消了针对数据中心的电力税减免政策。 政府表示,电力资源可能需要优先分配给就业人数更多的行业,且取消减免政策有望推动数据中心提高能效。该政策调整适用于所有数据中心,而不仅仅是加密货币矿商。HIVE表示,此举使其瑞典设施的电费每千瓦时增加了约0.30克朗。
目前,另一项瑞典法规正在卢森堡面临法律挑战。在C-577/25号案件中,欧盟委员会指控瑞典违反了欧盟和欧洲经济区的规定,要求客户对未获得瑞典F税批准或在该国无常设机构的某些外国承包商,就其总付款额的30%代扣预提所得税。
欧盟委员会认为,这些承包商可能无需承担瑞典所得税义务,却仍需等待长达两年才能获得退税,这为跨境服务设置了障碍。瑞典已于2025年11月提交了辩护意见,该案目前仍在审理中。
该诉讼可能不会成为HIVE或Northern Data的法律先例。该案涉及预扣所得税而非增值税抵扣,且其适用依据是跨境税务地位,而非公司规模或计算工作量。
然而,其相关性更为广泛。在这两种情况下,当局都通过预扣税款、拒绝退税、要求补缴或设定担保要求等手段,在基础税负存在争议期间保障税收征管。在法院作出最终裁决之前,这些机制便可能给企业带来资金和行政成本。
本文由人工智能从英文翻译而来。英文原版为权威来源;自动翻译可能存在不准确之处,尤其是在法律和监管术语方面。










