Ripple 法律负责人警告加密货币法案可能导致 XRP 陷入无尽的监管僵局

Ripple首席法律官警告参议院加密草案可能破坏市场清晰度

Ripple的首席法律官Stuart Alderoty于8月5日向美国参议院银行、住房和城市事务委员会提交了一份正式回应，批评该委员会的草案未能为数字资产行业提供监管确定性。在信中，Alderoty指出，拟议框架试图在美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间划分管辖权，这将导致混乱加剧而不是解决。他表示：

草案在试图划清SEC对数字资产的管辖范围时，为行业创造了更多的模糊性而不是清晰性。

“它将大多数代币和项目纳入由SEC管理的监管和披露制度，即使销售或项目活动不在SEC的传统范围内。需要进一步修订以完善管辖权界限并实现平衡的监管框架，”Ripple首席法律官强调。

回应中对“辅助资产”的定义及其暗示任何一旦通过投资合同出售的代币可能无限期地处于SEC管辖之下表示担忧。Alderoty强调，这种假设忽视了成熟资产如以太坊、Solana和XRP的当前实用性和交易条件，并无视其使用的经济现实。他警告说：

这种方法可能会使在开放和无许可网络上运行的已建立的、广泛交易的代币——包括ETH、SOL和XRP——即使当前或未来的交易不具有证券发行的特征，也受到持续的SEC监管。

Ripple还强烈反对在没有国会限制的情况下继续依赖Howey测试，警告称在以前的政府下其历史性误用使其成为“无限制裁量的工具”。他建议国会提供具体的法定标准以避免进一步的主观解释并确保问责。

Alderoty还倡导了一些结构性改革，包括对长期交易代币的祖父条款豁免，对SEC重新定义关联方交易权力的法定限制，以及对协议层活动如质押和共识操作的明确保护。Ripple首席法律官呼吁联邦政府在数字资产监管的关键领域取代不一致的州法律：

联邦立法应取代某些州法律，以建立国家一致性，减少监管分裂，并支持创新。

“在市场结构、稳定币发行、托管标准和代币分类等领域，统一的联邦监督是尤为关键的。然而，联邦立法应在消费者保护和欺诈执法等传统领域保留州的权力，”他补充道。