英国上议院以194票对138票否决了政府的加密货币战略

上议院表决后，财政部面临制定新加密货币战略的强制要求

英国的加密货币政策已成为议会发起的一次不同寻常且明确的挑战对象。 上议院支持了一项针对《金融服务与市场法案》的修正案，要求财政部在该法案生效后的12个月内，制定、公布并就国家数字资产战略征询意见。

保守党前财政部大臣内维尔-罗尔夫女男爵提出了该修正案，9月9日，上议院以194票赞成、138票反对的结果通过了该措施。其中，保守党提供了138张赞成票，自由民主党提供了48张，而127名工党上议院议员投了反对票。

加密货币、稳定币和代币化证券均在覆盖范围内

该战略的覆盖范围远超传统加密货币。 拟议的战略必须涵盖加密资产、符合条件的稳定币、央行数字货币、证券代币化及其他数字金融资产。该修正案还要求财政部审查银行、支付和结算服务的可及性，以及当这些服务被撤销时对竞争和创新带来的风险。

这使得该修正案对交易所、稳定币发行方、证券通证化公司以及进军加密货币领域的传统金融机构而言，可能具有重要意义。 这一点尤为重要，因为英国政府最近批准了一项提案，允许英格兰银行支持支付领域的创新，包括稳定币和其他形式的数字结算。

英国加密货币监管规则即将出台

此次投票并不意味着英国缺乏监管框架。

英国金融行为监管局（FCA）已于6月30日最终敲定了新加密资产监管制度的相关规则和指引。授权通道计划于2026年9月30日开放，而该监管制度本身将于2027年10月25日生效。

上议院的修正案则呼吁制定一项更广泛的国家战略，将监管、通证化、支付基础设施和英国的竞争力有机结合起来。 该修正案尚未成为法律。《金融服务与市场法案》仍在议会审议中，上议院定于9月15日进行三读，随后将提交下议院审议。

伦敦面临全球加密货币政策竞赛

在此之前，其他主要市场已确立了其数字资产监管框架的重要部分。

欧盟的《市场基础设施与中心（MiCA）条例》已于2024年12月30日全面生效。在美国，2025年7月通过的《GENIUS法案》为支付型稳定币建立了联邦框架，而更广泛的加密货币市场结构立法——包括重要的《CLARITY法案》——仍在参议院接受辩论。

因此，对于英国的加密货币行业而言，这次194票对138票的表决远不止是一场议会小冲突。这表明政府正面临越来越大的压力，不仅需要解释如何监管数字资产，还需阐明英国打算如何争夺这些资产的开发企业。