贝森特敦促参议院在周二投票前推进《清晰法案》

财政部施压加剧参议院投票前紧张局势

在财政部长斯科特·贝森特敦促参议员继续谈判并支持《2025年数字资产市场清晰法案》（简称“CLARITY法案”，法案编号H.R. 3633）后，联邦数字资产立法将于周二面临一场决定性的程序性考验。 贝森特在9月9日发布于X平台的一篇帖文中敦促立法者推进该法案，并将该法案定位为监管和国家安全领域的优先事项。

这位财政部长将该法案与美国的领导地位以及政府打击涉及加密货币的非法活动的能力联系起来。贝森特表示：“当参议院结束8月休会期复会时，我强烈敦促大家留在谈判桌前，同意‘进入审议程序’的动议，并继续推进立法进程。”这位财政部长补充道：

“若未能做到这一点，将向我们的盟友和对手同时发出一个令人不安的信号，即美国不愿在数字资产的未来发展中发挥领导作用，且愿意放弃增强国家安全手段以打击其滥用行为。”

在预定投票前，共和党支持者迅速呼应了他的立场。美国参议员辛西娅·卢米斯（共和党-怀俄明州）敦促议员们遵循贝森特的建议，她将该法案描述为两党共同支持的法案，并认为该法案将保护消费者、协助执法部门，并使不断发展的数字资产行业留在美国。

周二的投票开启辩论，而非最终通过

周二的表决将决定参议院能否进入正式审议阶段，而非决定该法案是否会成为法律。 参议院的正式终止辩论记录将H.R. 3633号法案确认为《CLARITY法案》，并列出了参议院多数党领袖约翰·图恩于8月8日提交的“进入审议阶段”动议。该动议的终止辩论需获得60票支持。

共和党在参议院占据53个席位，因此若所有共和党议员均支持该动议，支持者至少还需要7张非共和党议员的票。共和党参议员对《CLARITY法案》的前景表示质疑，指出涉及总统及其直系亲属从事数字资产业务的道德规范条款，相关谈判尚未达成一致。

该法案已获众议院通过，并经参议院银行委员会审议通过。该委员会于5月以15票赞成、9票反对的表决结果批准了H.R. 3633号法案，其中共和党议员及两名民主党议员均支持该法案。

修订文本旨在弥合谈判分歧

9月10日，参议院共和党人发布了修订后的《CLARITY法案》文本，当时议员们正在投票前争取支持。该提案将确立美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的监管职责，同时对数字资产中介机构提出要求。

修订内容涉及去中心化金融的注册、信用合作社的权限，以及现货或现金数字大宗商品交易的限额。然而，这些修改尚未获得足够的公开承诺，无法确保该法案能获得60票支持。白宫加密货币顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）也敦促两党参议员支持这一程序性步骤。维特表示：

“所有参议员，无论共和党还是民主党，都应在周二投票支持该法案，让立法程序得以继续。”

若获得通过，《CLARITY法案》将为数字商品交易所、经纪商和交易商建立联邦注册途径，同时规定信息披露、客户资产保护及记录保存要求。 该法案将把符合条件的加密货币和其他基于区块链的资产置于商品期货交易委员会（CFTC）的监管之下，同时保留美国证券交易委员会（SEC）对被归类为证券的资产的监管权。