让自由市场自由发展：美国证交会的举措或将塑造未来的加密货币监管规则

SEC推动自由市场改革或将波及加密货币发行方

美国证券交易委员会（SEC）的“重要事项”（Material Matters）播客指出，该机构正推动更广泛的证券规则现代化进程，这可能会随着时间的推移影响与加密货币相关的上市公司。在5月12日发布的第二集中，公司财务部主任吉姆·莫洛尼（Jim Moloney）与主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）对话时，讨论了自由市场原则、规则现代化、资本形成以及工作人员更直接的参与等问题。

加密货币相关发行方往往在监管仍显复杂的领域开展业务，包括托管、代币活动、比特币敞口、网络安全及会计处理等。莫洛尼表示，加密资产问题是该部门议程上的重点事项之一，其他还包括信息披露简化、代理规则以及气候相关法规。

“我们绝不能坐以待毙，以为50年前、80年前制定的规则至今依然适用。法律和规则必须与时俱进，以适应新技术的发展，”他强调道，并补充说：

“我们希望为创业者提供便利，让他们能够提出构想并构建这些商业模式。让自由市场保持自由。”

这一表态可能对那些主张现有证券框架与数字资产市场及基于区块链的商业模式并不完全契合的加密货币公司产生影响。莫洛尼指出，有必要重新评估旧有框架，减轻不必要的负担，并使该机构更能响应市场参与者的需求。对于加密货币发行方而言，这可能影响公司寻求反馈、构建申报文件以及向投资者披露重大风险的方式。

加密货币企业或将迎来SEC更灵活的监管态度

讨论中的若干内容虽不会立即引发规则变更，但仍可能影响加密货币发行方。莫洛尼谈及了信息披露简化、半年度报告、S-K条例以及重新采用工作人员指引等议题。这些领域都可能影响数字资产公司（包括矿商、财务公司和加密货币平台）与SEC的互动方式。

公司财务部内部更开放的流程，对寻求明确注册声明、公开文件或数字资产披露规则的企业可能具有重要意义。莫洛尼表示，在市场参与者要求提高透明度后，该部门已恢复发布针对常见市场问题的答复。这一转变可能使发行人在做出申报决定或开展公开市场活动前，获得更明确的指导。

阿特金斯表示：

“关于贵部门，我们讨论过的一点是，要更积极地回应发行人及其他相关方的提问。”

报告频率是另一个可能的压力点。莫洛尼探讨了上市公司每年需花费大量时间准备三份季度报告和一份年度报告这一问题。如果部分发行人可以采用半年度报告，涉及数字资产的上市公司仍可通过8-K表格申报、财报电话会议及其他投资者更新来报告重大进展。

4月16日发布的SEC首期《重要事项》节目，同样将加密货币置于SEC更广泛优先事项的核心位置。阿特金斯表示，数字资产监管“确实是我们的首要任务”，并将此项工作与唐纳德·特朗普总统将美国打造为“世界加密货币之都”的目标联系起来。 委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）进一步指出，监管机构目前仍缺乏针对现货加密货币市场结构的监管框架，这表明数字资产监管仍是该机构议程中多个领域的重点关注方向。