美国和英国支持制定共同的稳定币监管规则，以促进跨境数字支付

跨大西洋工作组支持英美两国针对支付和市场的稳定币监管规则

英国和美国正朝着在稳定币监管方面加强协调的方向迈进，并制定了共同原则，旨在防止数字货币规则导致跨大西洋金融体系分裂。

在2025年9月成立的“未来市场跨大西洋工作组”发布的联合声明中，两国政府表示，如果监管得当，稳定币可以改善支付、结算和金融市场基础设施。 该声明将稳定币视为货币和资本市场更广泛变革的一部分。 声明还明确指出，两国均希望私营领域的数字货币能在公共部门的监管下同步发展。 两国政府表示，他们“致力于深化在资本市场和数字资产领域的合作”，并补充道，创新应“强化而非割裂我们的跨大西洋市场”。

稳定币被视为跨境结算工具

英国和美国表示，计划推动稳定币在跨境金融领域的应用，包括支付、结算、资本市场以及不同司法管辖区之间的交易。

两国政府均表示，稳定币是“数字货币创新的重要载体”，并承诺支持其在流通和使用过程中的安全、稳健和稳定增长。

该声明还支持多种形式的数字货币并存，包括稳定币、代币化存款及类似工具。这一表述表明，两国均不希望为数字货币建立单一的官方模式。相反，它们旨在制定标准，同时允许私营部门进行竞争。

两国政府还强调了市场准入问题。他们表示，合法且受监管的稳定币和数字资产提供商应享有“公平、基于风险的金融服务和市场准入”。

这一观点对于在两国市场均面临银行服务准入困难的加密货币企业而言意义重大。这表明，只要符合监管标准，稳定币发行方和用户就不应仅仅因为从事数字资产业务而被排除在金融服务之外。

一对一储备与持有人保护

该声明对储备金提出了明确要求。英国和美国表示，作为货币使用的稳定币应“至少以一比一的比例，由高质量、高流动性的资产提供充分支持”。

两国还表示，合格储备资产应在各自国家的监管框架中明确界定。与此同时，两国政府警告称，应避免制定过于严格的储备规则，以免导致市场碎片化或削弱商业可行性。

该声明还呼吁制定严格的托管、隔离和赎回标准。储备资产应与发行方的自有资金分离，并为稳定币持有者提供保障。发行方还应提供及时的赎回服务，并明确披露持有人的法律权利。

两国表示，若发行方破产，稳定币持有者应对储备金拥有明确且受法律保护的索赔权，根据国内法律，该索赔权可能优先于其他债权人。

声明最后承诺，将探索在一方管辖范围内发行的稳定币进入另一方市场的途径。对于稳定币行业而言，这或许是最重要的信号：英国和美国不仅在制定国内规则，还致力于使其在跨境范围内有效运作。