Ermo Eero Says CLARITY Act Is ‘Not Yet the Bretton Woods Moment for Crypto’

国内资本的战略转向

美国参议院银行委员会近期推动《CLARITY法案》的进展，标志着国内资本的重大转向。支持者如美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，该法案提供了亟需的监管确定性，巩固了美国作为顶级加密货币中心的地位，并为全球数字资产标准奠定了基础。

然而，批评者认为单方面的美国法律无法替代相互承认条约。Ironwallet首席执行官埃尔莫·埃罗（Ermo Eero）虽承认美国主导着主要市场，但也指出，一个真正全球性的框架最终需要国际合作。 “因此：这对国内资本而言是一个重要的转折点，但还不是加密货币领域的‘布雷顿森林时刻’，”埃罗表示。

尽管如此，与许多人一样，这位Ironwallet首席执行官认为该法案的推进表明，美国终于正从以执法为主的监管模式转向立法明确化。在拜登政府时期，包括加里·根斯勒领导的美国证券交易委员会在内的监管机构，在打击加密货币初创企业时曾动用诉讼及其他手段。因此，许多公司曾积极考虑迁往对加密货币友好的司法管辖区。

自特朗普第二任期开始以来，美国监管机构已逐渐摆脱“执法式监管”模式，撤销了针对该行业的多起备受瞩目的诉讼。尽管立法者于2025年成功通过了美国首部重大加密货币法案《GENIUS法案》，但以稳定币为重点的《CLARITY法案》在同年晚些时候因受到银行业和参议院民主党人的巨大压力而陷入停滞。 该法案最终于5月14日打破僵局，在美国参议院银行委员会以15票对9票通过后，成功通过了关键考验。

转变原则性反对者

尽管有三位民主党参议员与共和党同僚投了相同的一票，但这种明显的分歧表明，在加密货币被证实是2024年美国大选的关键议题15个月后，它仍被视为一个党派问题。 Eero认为，这种局面可能意味着两点之一：要么“加密货币选民”这一叙事的成功可能被“夸大了”，要么其在关键摇摆州的分布过于狭窄，无法压倒根深蒂固的意识形态反对。 另一方面，Eero认为，倡导工作可能未能有效安抚像马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦这样的批评者，他们担心该法案将使消费者处境更糟。

“其次，行业倡导虽成功避免了加密货币面临存亡危机，却未能说服沃伦这样的原则性反对者。她对消费者权益受损、非法金融活动及社会不平等的担忧是发自内心的，而非作秀，”埃罗表示。 埃罗补充道，问题不在于缺乏消费者保护，而在于缺乏信任。 他表示，除非行业能证明自己有能力监管不良行为者、保护散户客户免受黑客攻击和诈骗，并在无需外部指令的情况下执行标准，否则机构层面的信任将依然脆弱。 “缺失的一环在于，行业必须愿意接受内部监管，这才是赢得外部信任的前提，”埃罗说道。 谈及银行持续的反对态度，这位首席执行官敦促加密货币行业主动寻求合作，而非试图绕过银行。 他指出，行业可通过向银行提供白标托管与结算基础设施来实现这一点，而非构建将银行排除在外的平行系统。该行业必须支持基于风险校准的资本要求，将波动剧烈的加密货币交易与稳定、超额抵押的借贷区分开来。此外，行业应共同游说为加密公司争取“窄范围”银行牌照，这将使银行获得受监管的交易对手，而非不受监管的竞争对手。

埃罗认为，目标是让银行成为加密货币普及的受益者，而非去中介化的受害者。“如果加密行业只针对银行进行游说，银行将在这场游说战中获胜，因为它们财力更雄厚，且与监管机构有着更深厚的关系，”埃罗说道。