报道：随着蒂利斯和奥尔索布鲁克斯敲定草案措辞，稳定币收益之争即将尘埃落定

• 参议员汤姆·蒂利斯计划本周发布修订后的《CLARITY法案》草案文本，目标是在2026年4月下旬提交参议院银行委员会审议。
• 提利斯-奥尔索布鲁克斯框架草案禁止被动型稳定币收益，但允许基于活动的奖励，从而化解了银行与Coinbase之间的分歧。
• 预测市场显示，《CLARITY法案》在2026年通过的概率为59%，较今年早些时候的82%有所下降，原因是去中心化金融（DeFi）和道德条款仍未解决。

蒂利斯在就稳定币收益达成原则性协议后，计划于4月下旬对《CLARITY法案》进行审议

据Politico Pro报道，这位北卡罗来纳州共和党人一直与安吉拉·阿尔索布鲁克斯参议员（马里兰州民主党）合作，致力于敲定《数字资产市场透明度法案》的最终措辞。该两党法案旨在为加密货币行业建立广泛的监管框架。自2026年1月以来，稳定币收益争议一直导致该法案在参议院银行委员会陷入停滞。

稳定币是与美元挂钩的数字资产，例如USDT和USDC，广泛应用于交易平台、支付网络，并在加密货币市场中作为现金等价物使用。该市场目前规模约为3210亿美元。 争议的核心在于，包括Coinbase在内的交易所和钱包提供商等第三方平台，是否可以针对用户闲置的稳定币余额提供奖励或收益。 2025年通过的《GENIUS法案》已明确禁止稳定币发行方直接支付收益。银行业团体认为，允许稳定币产生任何收益将导致资金从传统储蓄账户流出，引发存款外流，并造成他们所描述的金融体系结构性破坏。其立场是，加密货币平台实际上是在提供银行式的利息产品，却未受到同等监管。

加密货币公司则反驳称，限制奖励会扼杀竞争并阻碍平台发展。Coinbase作为早期草案最直言不讳的批评者之一，因严格的收益限制而撤回了对《CLARITY法案》的支持，并一直推动制定允许与交易活动挂钩的激励措施的规则。

在白宫的参与下，蒂利斯和奥尔索布鲁克斯于2026年3月达成原则性协议。4月初向行业代表分发的非公开草案普遍禁止被动收益——即仅因持有稳定币余额而支付的利息，但允许与交易、支付或平台参与度挂钩的基于活动的奖励。

该草案还呼吁美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）和财政部在法案生效后12个月内，共同界定允许的奖励结构并发布反规避规则。符合资格的活动确切定义仍在讨论中。 蒂利斯对《Politico》表示：

“我认为措辞已相当完善。如果事情按目前轨迹推进，我们很可能在本周晚些时候公开发布文本。”

他暗示仍对进一步修改持开放态度。目前双方均未完全达成共识。包括Coinbase在内的加密货币团体曾对早期版本中关于余额和交易量的上限规定表示担忧。银行业团体目前正私下对最新草案提出异议，尽管具体反对意见尚未公开。

参议院已于4月13日结束复活节休会期。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（南卡罗来纳州共和党人）计划于4月下旬举行审议会议，但具体日期尚未正式确定。 其他悬而未决的问题包括去中心化金融（DeFi）条款、禁止政府官员从加密货币中谋取私利的道德规范，以及与社区银行放松监管相关的潜在增补内容。

若该法案未能在5月前提交参议院全体会议审议，则可能被推迟至2026年中期选举之后。Polymarket上的预测市场目前显示，《CLARITY法案》今年签署成法的概率为59%，较2026年初的82%以上有所下降。

就稳定币收益达成协议将扫除美国首部重大加密货币市场结构法案通过道路上的重大障碍，这一目标已获得行业和白宫一年多来的共同支持。