该法案于去年首次提出，旨在防止即将推出的央行数字货币（CBDC）被用作现金替代品，并阻止其成为监控手段。该提案指出，全面采用数字货币可能会导致金融排斥。
巴西提议制定严格监管措施，以遏制政府滥用央行数字货币
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Key Takeaways
- 要点：
- 第4212/25号法案已通过关键委员会审议，即将进入全体表决阶段，旨在限制巴西央行数字货币的覆盖范围。
- 比娅·基西斯（Bia Kicis）在法案中确立了现金的地位，确保数字货币不会取代实物纸币。
- 第5条规定，数字货币不得导致金融排斥，从而保护无银行账户人群。
巴西国会采取行动限制政府对CBDC的控制权
一项旨在限制巴西政府在央行数字货币（CBDC）获批后权力的法案，经修订后已通过众议院经济发展委员会审议。
该法案基于第4212/25号法案，最初由众议员比亚·基西斯提出，并由报告人拉斐特·德·安德拉达修改，旨在限制巴西中央银行及其他与未来央行数字货币相关的金融机构的权力，以保护经济自由、隐私及公民安全。
该法案规定，由中央银行发行的数字货币不得替代纸币，不得强制作为法定货币，也不得用作政治或意识形态监控的工具。
此外，在第五条中，立法者强调监管机构必须确保“数字货币不会导致金融排斥，始终为无法接触数字媒介的人群提供可及的替代方案”。
比西斯指出，尽管创建官方数字货币（如巴西的DREX）“可能带来重要益处，但也引发了关于隐私、个人自由及公民安全的合理担忧”，并解释称国际经验表明此类货币可能被用于大规模监控和交易追踪。
该提案出台之际，正值巴西央行重新评估其“DREX”央行数字货币（CBDC）项目的覆盖范围——此前因隐私问题，该项目的覆盖范围已大幅缩减。 尽管如此，人们仍对全面采用数字货币可能产生的影响以及它给那些依赖现金支付日常开支、对技术不太熟悉的公民带来的问题感到担忧。
尽管该项目仍需获得参众两院批准并经总统签署，但其推进表明，各界对建立针对假想中的CBDC及其在巴西政府中存在争议的用途的监管机制，确实抱有浓厚兴趣。
