Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đã tiếp tục hoãn việc ban hành “miễn trừ đổi mới” về token hóa vốn được mong đợi từ lâu, với nguyên nhân trì hoãn liên quan đến các cuộc đàm phán chưa đi đến thống nhất tại Quốc hội về các điều khoản liên quan đến token hóa trong Đạo luật CLARITY.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) một lần nữa hoãn việc miễn trừ đối với việc token hóa do Dự luật CLARITY bị đình trệ
TÁC GIẢ
CHIA SẺ
Điểm chính
- Theo các báo cáo, quy định miễn trừ đổi mới về token hóa của SEC đã bị “hoãn lại thêm một lần nữa”.
- Sự trì hoãn này liên quan đến Điều 10505 của Đạo luật CLARITY, quy định cách thức quản lý các chứng khoán được token hóa.
- SEC cũng đã hoãn riêng một cuộc bỏ phiếu vào thứ Sáu về các miễn trừ dành cho các startup tiền điện tử, với lý do là vấn đề về lịch trình.
Một sự trì hoãn nữa đối với miễn trừ đổi mới
"Miễn trừ đổi mới" về token hóa của SEC, một khung đề xuất cho phép các công ty thử nghiệm giao dịch cổ phiếu Mỹ được token hóa dựa trên blockchain mà không cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu tiêu chuẩn của sàn giao dịch và nhà môi giới, đã lại bị hoãn lại, theo nhà báo chuyên về chính sách tiền điện tử Eleanor Terrett.
Bài báo của Terrett chỉ ra một nguyên nhân cụ thể, đó là phần về token hóa trong dự thảo Đạo luật CLARITY của Thượng viện. Điều 10505 của dự luật quy định rằng chứng khoán được token hóa vẫn giữ nguyên tư cách là chứng khoán cho mục đích quản lý và yêu cầu SEC nghiên cứu cách thức xử lý chúng, bao gồm các yêu cầu về lưu ký, bảo vệ người tiêu dùng, các vấn đề xuyên biên giới và sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý.
Nếu SEC tiến hành áp dụng miễn trừ của riêng mình trước khi các nhà lập pháp hoàn tất đàm phán về phần đó, cơ quan này có nguy cơ làm lung lay thỏa hiệp mà các bên liên quan trong ngành đã mất nhiều tháng để đạt được. Do đó, miễn trừ này có thể tiếp tục bị tạm hoãn cho đến khi lộ trình của Đạo luật CLARITY trở nên rõ ràng hơn.
Sự chậm trễ này càng đáng chú ý hơn khi Chủ tịch SEC Paul Atkins đã đưa quy định miễn trừ về token hóa trở thành trọng tâm của sáng kiến Project Crypto rộng lớn hơn của ông, một chương trình nghị sự cũng bao gồm gói quy định “Regulation Crypto” liên quan đến các miễn trừ đăng ký token, cơ chế bảo vệ an toàn cho các dự án phi tập trung, cùng các quy tắc mới về lưu ký và sàn giao dịch dành cho các công ty môi giới. Trước đó, ông Atkins đã cho biết quy định miễn trừ này sắp được ban hành, do đó, việc trì hoãn lần nữa là một trở ngại đối với các công ty đã chuẩn bị ra mắt các sản phẩm giao dịch token hóa dựa trên quy định này.
Cuộc họp thứ hai của SEC cũng bị hủy trong cùng tuần
Việc trì hoãn quy định về token hóa diễn ra cùng tuần mà SEC đột ngột hủy bỏ một cuộc họp riêng vào thứ Sáu, nơi các ủy viên dự kiến sẽ bỏ phiếu về các đề xuất miễn trừ cho việc huy động vốn của các startup tiền điện tử, một phần của gói quy định "Regulation Crypto" rộng lớn hơn.
Một phát ngôn viên của SEC cho biết việc hoãn này là do một vấn đề lịch trình không lường trước được và cho biết cuộc họp sẽ được “dời sang một ngày sau đó”, mà không nêu rõ thời gian cụ thể. Phát ngôn viên này cũng nhấn mạnh rằng cơ quan này vẫn “cam kết thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống nhằm mang lại sự chắc chắn cho lĩnh vực tiền điện tử”.
Đề xuất miễn trừ dành cho các công ty khởi nghiệp này sẽ cho phép các công ty tiền điện tử ở giai đoạn đầu huy động vốn mà không cần tuân thủ đầy đủ các quy tắc chào bán chứng khoán tiêu chuẩn, một cách tiếp cận mà các cơ quan quản lý đã đề xuất nhằm giữ việc phát hành token trong nước.
Cuộc bỏ phiếu này cũng sẽ đánh dấu hành động ban hành quy định chính thức đầu tiên của SEC dưới danh nghĩa Quy định về Tiền điện tử, khiến việc hủy bỏ nó trở thành một trở ngại lớn hơn so với một sự cố lịch trình thông thường. Xảy ra ngay sau sự trì hoãn miễn trừ token hóa, những lần hoãn liên tiếp này đã làm dấy lên suy đoán rằng SEC đang cố tình giữ lịch trình ban hành quy định mở cho đến khi Quốc hội đưa ra tín hiệu rõ ràng hơn về hướng đi của Đạo luật CLARITY.
Hành trình gian nan của Đạo luật CLARITY tại Thượng viện
Đạo luật CLARITY sẽ tạo ra khung pháp lý liên bang toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số, phân chia quyền giám sát giữa SEC, cơ quan sẽ quản lý việc bán token mới, và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), cơ quan sẽ giám sát giao dịch thứ cấp. Hạ viện đã thông qua phiên bản dự luật của mình vào tháng 7 năm 2025, và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua bản dự thảo của mình với tỷ lệ 15-9 vào tháng 5 năm nay.
Tuy nhiên, đà tiến triển đã chững lại và dự luật đã bỏ lỡ thời hạn dự kiến vào tháng 8; Thượng viện dự kiến sẽ không tổ chức cuộc bỏ phiếu thủ tục cho đến ngày 15 tháng 9, sau kỳ nghỉ của Thượng viện.
SEC chưa ấn định ngày mới cho cả việc miễn trừ token hóa lẫn cuộc bỏ phiếu về miễn trừ dành cho startup đã bị hủy bỏ. Cả hai vấn đề này có khả năng sẽ bị tạm hoãn cho đến khi cuộc bỏ phiếu thủ tục của Thượng viện vào ngày 15 tháng 9 đưa ra tín hiệu rõ ràng hơn về triển vọng của Đạo luật CLARITY. Nếu dự luật vượt qua rào cản đó, SEC có thể nhanh chóng hoàn thiện một quy định miễn trừ được điều chỉnh phù hợp với nội dung của đạo luật.
Bài viết này được dịch từ tiếng Anh bằng AI. Phiên bản gốc bằng tiếng Anh là nguồn có thẩm quyền; các bản dịch tự động có thể chứa thông tin không chính xác, đặc biệt là trong thuật ngữ pháp lý và quy định.
