Mỹ và Anh ủng hộ các quy định chung về stablecoin nhằm thúc đẩy thanh toán kỹ thuật số xuyên biên giới

Nhóm công tác xuyên Đại Tây Dương ủng hộ các quy định về stablecoin của Anh và Mỹ cho thanh toán và thị trường

Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đang hướng tới sự phối hợp chặt chẽ hơn trong việc quản lý stablecoin, đề ra các nguyên tắc chung nhằm ngăn chặn các quy định về tiền kỹ thuật số gây chia rẽ hệ thống tài chính xuyên Đại Tây Dương.

Trong một tuyên bố chung dưới sự chủ trì của Nhóm công tác xuyên Đại Tây Dương về Thị trường Tương lai (thành lập vào tháng 9 năm 2025), cả hai chính phủ cho biết stablecoin có thể cải thiện hệ thống thanh toán, thanh toán bù trừ và cơ sở hạ tầng thị trường tài chính nếu được quản lý đúng cách.

Tuyên bố này xác định stablecoin là một phần của xu hướng chuyển đổi rộng lớn hơn trong thị trường tiền tệ và vốn. Tuyên bố cũng nêu rõ rằng cả hai nước đều mong muốn tiền kỹ thuật số tư nhân phát triển song song với sự giám sát của khu vực công.

Hai chính phủ cho biết họ “cam kết tăng cường hợp tác về thị trường vốn và tài sản kỹ thuật số”, đồng thời nhấn mạnh rằng sự đổi mới nên củng cố, “thay vì làm phân mảnh, thị trường xuyên Đại Tây Dương của chúng ta.”

Stablecoin được xem là công cụ thanh toán xuyên biên giới

Anh và Mỹ cho biết họ có ý định cho phép sử dụng stablecoin trong tài chính xuyên biên giới, bao gồm thanh toán, thanh toán bù trừ, thị trường vốn và các giao dịch giữa các khu vực pháp lý.

Cả hai chính phủ đều cho rằng stablecoin là “một phương tiện quan trọng cho sự đổi mới trong tiền kỹ thuật số” và cam kết hỗ trợ sự tăng trưởng an toàn, lành mạnh và ổn định trong lưu thông và sử dụng của chúng.

Tuyên bố này cũng ủng hộ sự tồn tại song song của nhiều hình thức tiền kỹ thuật số, bao gồm stablecoin, tiền gửi được token hóa và các công cụ tương tự. Ngôn ngữ này cho thấy cả hai quốc gia đều không muốn tạo ra một mô hình chính thức duy nhất cho tiền kỹ thuật số. Thay vào đó, họ hướng đến việc thiết lập các tiêu chuẩn đồng thời cho phép cạnh tranh trong khu vực tư nhân.

Các chính phủ cũng nhấn mạnh đến việc tiếp cận thị trường. Họ cho rằng các nhà cung cấp stablecoin và tài sản kỹ thuật số hợp pháp, được quản lý nên có “quyền tiếp cận công bằng, dựa trên rủi ro đối với các dịch vụ và thị trường tài chính”.

Điểm này rất quan trọng đối với các công ty tiền điện tử vốn đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ ngân hàng tại cả hai thị trường. Điều này cho thấy các nhà phát hành và người dùng stablecoin không nên bị loại khỏi các dịch vụ tài chính chỉ vì họ hoạt động trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, miễn là họ đáp ứng các tiêu chuẩn quy định.

Bảo đảm tỷ lệ 1:1 và bảo vệ người nắm giữ

Tuyên bố này đặt ra kỳ vọng rõ ràng về dự trữ. Vương quốc Anh và Hoa Kỳ cho rằng các stablecoin được coi là tiền nên được “bảo đảm đầy đủ, ít nhất theo tỷ lệ 1:1, bằng các tài sản thanh khoản chất lượng cao”.

Họ cũng cho rằng các khoản dự trữ đủ điều kiện cần được định nghĩa rõ ràng trong khung pháp lý của từng quốc gia. Đồng thời, hai chính phủ cảnh báo về các quy định dự trữ quá hạn chế có thể gây phân mảnh thị trường hoặc làm suy yếu tính khả thi thương mại.

Tuyên bố này cũng kêu gọi áp dụng các tiêu chuẩn mạnh mẽ về lưu ký, tách biệt và mua lại. Tài sản dự trữ phải được tách biệt khỏi vốn tự có của nhà phát hành và được bảo vệ cho người nắm giữ stablecoin. Các nhà phát hành cũng phải đảm bảo việc mua lại kịp thời và công bố rõ ràng các quyền hợp pháp của người nắm giữ.

Trong trường hợp tổ chức phát hành gặp sự cố, cả hai quốc gia đều cho rằng người nắm giữ stablecoin nên có quyền yêu cầu pháp lý rõ ràng và được bảo vệ đối với dự trữ, có thể được ưu tiên trước các chủ nợ khác, tùy thuộc vào luật pháp trong nước.

Tuyên bố kết thúc bằng cam kết tìm kiếm các phương án để các đồng stablecoin được phát hành tại một quốc gia có thể tiếp cận thị trường của quốc gia kia. Đối với ngành công nghiệp stablecoin, đây có thể là tín hiệu quan trọng nhất: Anh và Mỹ không chỉ đang xây dựng các quy định trong nước mà còn tìm cách áp dụng chúng xuyên biên giới.