Закон CLARITY захищатиме криптовалютні кошти клієнтів у разі банкрутства бірж, заявляє сенатор

Закон CLARITY покликаний запобігти новим суперечкам щодо банкрутства на кшталт справи Celsius

Сенаторка Синтія Лумміс (республіканка від штату Вайомінг) заявила, що закон CLARITY змінить підхід до криптовалюти клієнтів у разі банкрутства платформи цифрових активів, аргументуючи це тим, що активи, які належать клієнтам, повинні залишатися їхніми, а не ставати частиною конкурсної маси компанії.

«Коли Celsius і Voyager збанкрутували, депозити клієнтів перестали залишатися депозитами клієнтів», — написала Лумміс у X 20 липня. «Вони стали активами у банкрутній масі, за які боролися кредитори, які навіть ніколи не чули про клієнтів, яким вони належали». Законодавець підкреслила:

«Закон CLARITY змінює правила так, щоб ваші криптовалюти залишалися вашими, навіть якщо компанія збанкрутує».

Ця пропозиція зобов’яже посередників у сфері цифрових активів, на яких поширюється дія закону, розглядати грошові кошти та цифрові активи клієнтів як власність клієнтів, а не як корпоративні активи. Вона також зобов’яже компанії відокремлювати активи клієнтів від майна компанії та загалом заборонить брокерам, дилерам і біржам використовувати активи клієнтів у власних інтересах або в інтересах іншої особи без відповідного дозволу.

Завдяки закріпленню захисту власності клієнтів у федеральному законодавстві цей законопроект має на меті запобігти суперечкам щодо права власності у разі, якщо регульована криптовалютна платформа стане неплатоспроможною.

Банкрутства Celsius та Voyager викрили ризики щодо права власності клієнтів

Банкрутства Celsius та Voyager викрили одну з найбільших правових невизначеностей у криптоіндустрії: чи залишаються депозити клієнтів власністю користувачів, чи стають частиною конкурсної маси компанії.

У січні 2023 року американський суддя з питань банкрутства Мартін Гленн ухвалив рішення, що криптовалюта, вкладена на рахунки «Earn» компанії Celsius, стала власністю компанії відповідно до її умов користування. Це рішення стосувалося приблизно 600 000 рахунків «Earn», на яких на момент подачі компанією Celsius заяви про банкрутство зберігалося близько 4,2 млрд доларів активів, внаслідок чого постраждалі користувачі стали незабезпеченими кредиторами, а не власниками конкретних цифрових активів.

Клієнти Voyager також стали незабезпеченими кредиторами після того, як кредитор оголосив про банкрутство, причому розмір їхніх відшкодувань визначається в рамках процесу реструктуризації, а не шляхом автоматичного повернення вкладеної криптовалюти.

Захист клієнтів є частиною більш широкого законопроекту про структуру ринку криптовалют

Лумміс охарактеризувала положення про банкрутство як частину ширших зусиль, спрямованих на встановлення комплексних правил для ринків цифрових активів США. Вона зазначила, що Закон CLARITY покликаний забезпечити три основні переваги: регуляторну визначеність для розробників, посилений захист інвесторів та більшу цілісність ринку. Законопроект також уточнить відповідні ролі Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), зменшивши невизначеність щодо того, яке агентство здійснює нагляд за різними сегментами крипторинку.

За словами Лумміс, сенатори протягом кількох місяців обговорювали свою версію законопроекту, перш ніж підготувати його до подання. Вона зазначила, що пропозиція передбачає посилені стандарти боротьби з відмиванням грошей та додаткові заходи захисту споживачів, водночас створюючи регуляторну базу, покликану утримати криптоінновації та інвестиції в США, а не витісняти компанії за кордон.

Хоча Палата представників схвалила Закон CLARITY, законопроект ще має пройти розгляд у Сенаті. Прихильники стверджують, що законопроект доповнить існуюче законодавство щодо стейблкоїнів, створивши комплексну федеральну систему регулювання ринків цифрових активів, тоді як тривалі затримки залишають невирішеними питання щодо зберігання активів, нагляду за ринком та захисту інвесторів. Наступним каталізатором стане розгляд законопроекту в Сенаті та те, чи збережуть законодавці заходи захисту власності клієнтів, на які звернула увагу Лумміс.