Правляча партія Бразилії подала законопроект про повну заборону азартних ігор в Інтернеті, тоді як президент Лула зберігає мовчання

Основні висновки:

• 68 депутатів від Партії трудящих подали законопроект PL-1808/2026, який пропонує повне скасування бразильського законодавства про азартні ігри
• Законопроект охоплює всі операції, пов'язані з азартними іграми, рекламу, спонсорство, обробку платежів та посередницькі послуги
• Президент Лула не підтримав законопроект, незважаючи на те, що минулого тижня закликав до заборони онлайн-ставок

68 депутатів прагнуть скасувати законодавчу базу, створену їхньою власною партією

Депутат Педро Учай (PT-SC) у вівторок подав до Палати депутатів законопроект PL-1808/2026, який підтримали 68 депутатів від PT. Законопроект передбачає повне скасування всіх законів, що регулюють онлайн-ставки, введених відповідно до бразильського Закону про ставки — регуляторного режиму, який набрав чинності 1 січня 2025 року.

Запропонована заборона поширюється на всю систему азартних ігор. Згідно з текстом законопроекту, він забороняє «експлуатацію, функціонування, пропозицію, доступність, просування, рекламу, посередництво та обробку транзакцій, пов’язаних зі ставками з фіксованими коефіцієнтами» на всій території країни. Покарання включатимуть штрафи до двох мільярдів бразильських реалів (приблизно 385 мільйонів доларів) та тюремне ув’язнення на строк від двох до восьми років, з посиленням покарання у випадках, що стосуються неповнолітніх або злочинних організацій. Платформи з більш ніж мільйоном користувачів будуть зобов'язані видалити рекламний контент, пов'язаний з азартними іграми.

Законопроект не містить підпису президента Луїса Інасіо Лули да Сілви або високопоставлених членів федерального уряду. Лула заявив минулого тижня, що він закрив би онлайн-ставки, якби це залежало виключно від нього, сказавши ICL Notícias 8 квітня, що він не може прийняти продовження «цих неконтрольованих азартних ігор». Але він визнав, що рішення вимагає дій з боку Конгресу і що фінансові зв'язки індустрії ставок із законодавцями роблять політичну ситуацію невизначеною.

Повне скасування закону поставило б PT на курс зіткнення з власною фіскальною стратегією. Тільки в січні та лютому 2026 року Федеральна податкова служба зібрала 2,5 млрд реалів податкових надходжень, пов'язаних з азартними іграми, — це на 236% більше, ніж за той самий період минулого року. Ці доходи лежать в основі соціальних та благодійних програм, що є центральними в передвиборчій платформі Лули.

Наслідки для криптовалют є прямими. Бразилія вже забороняє депозити в криптовалюті на ліцензованих гральних платформах згідно з чинним законодавством. Повне скасування закону усуне навіть цю регульовану структуру, не залишивши жодної правової бази та історично перенісши діяльність до нерегульованих офшорних операторів, де криптовалюта є стандартним способом оплати. У тексті самого законопроекту його сфера застосування визначається як така, що охоплює всю «обробку транзакцій», пов’язаних з азартними іграми — формулювання, достатньо широке, щоб охопити будь-які платіжні системи, включаючи цифрові активи.

Національна галузева торгова організація ANJL назвала пропозицію «великим ризиком», аргументуючи це тим, що регульована система була спеціально розроблена для переведення нерегульованої діяльності в контрольоване середовище. Учай охарактеризував законопроект як надзвичайний захід у сфері охорони здоров'я, заявивши, що азартні ігри вийшли за межі розваги і стали «механізмом захоплення доходів населення».

Над дебатами нависають загальні вибори в Бразилії, що відбудуться в жовтні 2026 року. Законопроект відповідає передвиборчому слогану PT «3B», спрямованому проти банкірів, мільярдерів та ставок, але політичні очікування вказували на посилення регулювання, а не на повне скасування. Головним питанням залишається те, чи підтримають Лула та керівництво партії законопроект безпосередньо, чи дозволять йому слугувати передвиборчим позиціонуванням.