CFTC вимагає від ринків прогнозів скасувати геообмеження штатів за 30 днів

CFTC заявляє, що географічні обмеження порушують федеральні правила

У четвер, 5 листопада, CFTC опублікувала тлумачення свого правила щодо неупередженого доступу, яке вимагає від призначених контрактних ринків (DCM) надавати відповідним трейдерам «конкурентний, відкритий, справедливий та неупереджений доступ». Агентство надало біржам 30 днів на скасування геоблокувань на рівні штатів: DCM «повинні припинити внутрішні географічні обмеження, що порушують Вимоги щодо неупередженого доступу, протягом 30 днів», або ж пояснити Відділу нагляду за ринком CFTC, чому дотримання цих вимог є неможливим.

«Ринки деривативів повинні функціонувати на єдиних засадах у національному масштабі, щоб досягти цілей, визначених у Законі про товарні біржі», — заявив голова CFTC Майкл Селіг. «Географічні обмеження доступу суперечать цим цілям та вимогам Закону щодо неупередженого доступу».

Цей самий 30-денний термін поширюється на посередників, таких як брокери, які направляють клієнтів на біржу. Оператори ринків деривативів повинні забезпечити, щоб ці компанії не перешкоджали рівному доступу, або пояснити, чому вони не можуть цього зробити. CFTC заявила, що «враховуватиме факти та обставини кожного конкретного випадку» у зв’язку з будь-якими потенційними заходами.

Чому CFTC виступає проти геоблокування

У шестисторінковому тлумаченні агентство зазначило, що федеральне законодавство та його правила «загалом не дозволяють DCM обмежувати доступ на підставі місцезнаходження учасника ринку, який в іншому випадку має право на участь, у межах Сполучених Штатів». Воно набирає чинності після публікації у «Федеральному реєстрі».

CFTC перелічила кілька негативних наслідків, підкресливши, що трейдер, який відкриває позицію в штаті, де доступ дозволено, а потім вирушає до штату, де доступ заблоковано, може втратити можливість керувати цією позицією або виконати вимоги щодо поповнення маржі. На думку агентства, блокування доступу в окремих штатах також може призвести до фрагментації ліквідності та розширення спредів.

Агентство додало, що контракт на те, «чи пройде домашня команда до плей-оф», може втратити ліквідність, якщо регіон цієї команди буде виключений, водночас зазначивши, що на ринках, пов’язаних з виборами, «найбільш обґрунтовані торгові операції можуть здійснюватися на рівні штату або на місцевому рівні». У тлумаченні не згадуються судові постанови, регулятори штатів або племена.

Рекомендації суперечать судовим постановам проти Kalshi

Ці рекомендації з’являються на тлі того, як біржі стикаються з геоблокуванням, накладеним за рішенням суду. 4 листопада окружна суддя США Жаклін Скотт Корлі винесла попередню судову заборону у справі, порушеній каліфорнійськими племенами, зокрема Blue Lake Rancheria. Ця постанова забороняє Kalshi пропонувати «будь-які спортивні контракти» на індіанських землях племен. Племена повинні надіслати Kalshi карти цих територій до 13 листопада, а Kalshi має повідомити про дотримання вимог протягом 21 дня.

У штаті Мічиган компанія Kalshi вже перебуває під дією судового наказу штату, який зобов’язує її застосовувати геообмеження щодо користувачів з Мічигану, причому порушення цього наказу карається щоденним штрафом у розмірі 500 000 доларів. За даними NEXTPredict, кілька федеральних судів також відхилили аргумент Kalshi про те, що блокування доступу в певному штаті порушуватиме правило неупередженого доступу, зокрема Дев’ятий окружний апеляційний суд у справі Kalshi в Неваді, який назвав це «хибним твердженням типу “все або нічого”».

Штати також активізують власні судові справи. Генеральний прокурор Арканзасу Тім Гріффін 4 листопада подав позов проти Kalshi на підставі Закону штату про оманливі торговельні практики, тоді як Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) подала позов проти штату Юта, щоб не допустити застосування ним своїх законів про азартні ігри до ринків прогнозів, що регулюються на федеральному рівні.

У повідомленні біржам дійсно надається можливість протягом 30 днів подати пояснення, чому дотримання вимог є неможливим, але не вказано, як агентство розглядатиме такі пояснення, зокрема від біржі, що перебуває під геоблокуванням за рішенням суду.