6 сенаторів оскаржують правило щодо 1 250 % капіталу в біткойнах, яке, на їхню думку, заважає банкам працювати з криптовалютами

Сенат посилює тиск щодо банківських правил, які можуть вплинути на доступ до біткойна

4 червня американські сенатори оголосили про поновлення зусиль щодо перегляду банківських правил щодо капіталу, що регулюють ризики, пов'язані з цифровими активами. У центрі дебатів — Базельська угода, яка присвоює певним криптоактивам вагу ризику 1250%, що, на думку критиків, робить участь банків у ринках біткойнів економічно недоцільною.

Для інвесторів, банків та криптокомпаній це питання може вплинути на те, наскільки глибоко традиційні фінанси увійдуть на ринки біткойнів.

У листі від 27 травня сенатори Синтія Луміс (R-WY), Ден Салліван (R-AK), Білл Хагерті (R-TN), Берні Морено (R-OH), Теда Бадда (R-NC) та Джона Хастеда (R-OH) закликав Раду керуючих Федеральної резервної системи, Федеральну корпорацію страхування депозитів (FDIC) та Управління контролера валюти (OCC) переглянути стандарти капіталу для цифрових активів. Законодавці високо оцінили нещодавнє ставлення регуляторів до токенізованих цінних паперів, яке базує вимоги до капіталу на базовому активі.

Сенатори пояснили:

«Вага ризику 1 250 %, помножена на мінімальний коефіцієнт капіталу 8 %, дає вимогу до капіталу, що дорівнює 100 % ризику, — це вимагає від банків утримувати капітал, що перевищує суму цифрових активів у співвідношенні 1:1».

Базельська система класифікує криптовалютні ризики банків за групами ризику. Токенізовані традиційні активи та відповідні стейблкоіни можуть отримувати нижчі вимоги до капіталу. Активи без забезпечення, включаючи біткойн, можуть потрапити до категорії з вищим ризиком. Ця категорія отримує вагу ризику 1 250%, коли ризики не відповідають вимогам системи. Результат пов’язує витрати банків на капітал із класифікацією активів, ринковим ризиком, ліквідністю, хеджуванням та операційним контролем.

Регулюючі органи стикаються зі зростаючими закликами переглянути стандарти щодо криптовалютного капіталу

Законодавці заявили, що Базельський підхід суперечить технологічно нейтральному підходу, який регулятори нещодавно застосували до токенізованих цінних паперів. Вони стверджували, що регулятори повинні оцінювати базовий ризик кожного активу. Це розрізнення може стати все більш важливим, оскільки банки досліджують зберігання BTC, балансові ризики, послуги з розрахунків та інші види діяльності, пов'язані з цифровими активами.

Недавні дії ФРС, FDIC та OCC свідчать про те, що регулятори вже переглядають деякі аспекти свого підходу до цифрових активів. У березні ці органи роз'яснили, що токенізовані цінні папери, які відповідають вимогам, зазвичай отримують таке саме капітальне регулювання, як і традиційні цінні папери. Регулюючі органи також скасували або переглянули кілька наглядових вимог, які раніше зобов'язували банки отримувати попереднє схвалення перед здійсненням певних дозволених видів діяльності, пов'язаних з криптовалютами.

Сенатори написали:

«Ми закликаємо вас розпочати роботу над новою системою капіталу для діяльності, пов’язаної з цифровими активами».

Критики поза банківською галуззю висловили подібні занепокоєння. Інститут політики біткойна висловив подібну думку в нещодавній статті під назвою «Помилка Базеля на 1250%». Організація стверджувала, що ризикова вага Базеля у розмірі 1250% застосовує до біткойна штрафні санкції, призначені для непрозорих траншів сек'юритизації, незважаючи на те, що BTC торгується на прозорих світових ринках. Вона зазначила, що ринкові, кастодіальні та операційні ризики біткойна можна виміряти за допомогою існуючих базельських рамок. У статті також стверджується, що регулятори США повинні сприяти формуванню цільового перегляду Базеля, а не впроваджувати недосконалий стандарт у міру зростання попиту на регульовані послуги з біткойнами.