Senatör Jon Husted, CLARITY Yasası’nı Destekliyor; Yasanın Kabul Edilme Olasılığı %30’a Düştü: İşte Söyledikleri

Husted, Senato'daki Destekçilerin Korosuna Katıldı

2025 yılında Başkan Yardımcısı JD Vance'in boşalttığı Ohio koltuğunu doldurmak üzere ABD Senatosu'na atanan Husted, Salı günü erken saatlerde X'te yaptığı paylaşımda, ülkenin dijital varlık sektöründe rekabet gücünü korumak için düzenleyici kesinliğe ihtiyaç duyduğunu yazdı. O, Kongre'nin yaz tatiline girmeden önce tasarıyı geçirmeleri için meslektaşlarına açıkça baskı yapan ve sayısı giderek artan Cumhuriyetçi senatörlerden biridir. Husted şunları söyledi:

ABD'nin dijital varlıklar alanında liderlik yapması için, net, pratik ve ülkemizde inovasyonu ve istihdam yaratılmasını destekleyen bir çerçeveye ihtiyacımız var. Bu nedenle CLARITY Yasası'nı destekliyorum ve mümkün olan en kısa sürede kabul edilmesi için çalışacağım.

Resmi adı Dijital Varlık Piyasası Şeffaflık Yasası (Digital Asset Market Clarity Act) olan CLARITY Yasası, kripto varlıklarının denetimi için ilk kapsamlı federal çerçeveyi oluşturacak ve yetki alanını Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasında paylaştıracaktır.

Tasarı, token'ları üç kategoriye ayırıyor, dijital emtiaların spot piyasaları üzerindeki münhasır yetkiyi CFTC'ye veriyor ve menkul kıymetlere benzeyen varlıkların sorumluluğunu SEC'e bırakıyor. Temsilciler Meclisi, Temmuz 2025’te kendi versiyonunu 294’e karşı 134 oyla onayladı; Senato Bankacılık Komitesi ise Mayıs 2026’da kendi taslağını 15’e karşı 9 oyla kabul ederek, birleştirilmiş bir Senato metni üzerinde süren müzakerelerin önünü açtı.

Hala Etik Sorunları Nedeniyle Tıkanda Kalan Bir Tasarı

Husted’in paylaşımı, yasa tasarısı için hassas bir dönemde geldi; zira Senatör Cynthia Lummis, 22 Temmuz’da Bankacılık ve Tarım komitelerinin metinlerini tek bir müzakere metninde birleştiren tasarının revize edilmiş bir versiyonunu yayınladı, ancak iki partinin desteğini engelleyen temel anlaşmazlık ortadan kalkmadı.

Taslak, başkan, başkan yardımcısı, Kongre üyeleri, federal yargıçlar ve eşlerinin, 2029 Ocak ayına kadar görevde oldukları süre boyunca ücret karşılığında dijital varlık ihraç etmelerini veya bunlara sponsor olmalarını yasaklayacak ve kapsama giren yetkililerin kripto varlıklarını elden çıkarmalarını veya bunları bir kör tröste devretmelerini gerektirecektir. Demokratlar, bu önlemlerin hâlâ yeterince sıkı olmadığını savunurken, Cumhuriyetçiler ise daha esnek bir dil kullanılmasını istiyor.

Bu çıkmaz, analistlerin tasarının geleceği konusunda giderek daha temkinli davranmalarının nedenidir. Galaxy Research, CLARITY'nin bu yıl yasalaşma olasılığına ilişkin tahminini düşürdü; araştırma başkanı Alex Thorn, bu olasılığı önceki %50 tahmininden %30'a indirdi. Şirket, asıl engelin Senato’daki 60 oy barajı olduğunu belirterek, tasarıyı destekleyenlerin filibuster’ı aşmak için gereken oyları bir kenara bırakın, basit çoğunluğu bile sağlayamayabilecekleri konusunda uyarıda bulundu.

Ara Seçim Siyaseti Devreye Girmeden Önce Zaman Daralıyor

Senato’nun CLARITY’yi Ağustos tatili öncesinde son aşamaya getirmek için yaklaşık iki haftası kaldığı göz önüne alındığında, zamanlama artık tasarı için içeriği kadar büyük bir tehdit oluşturuyor. Tasarıyı takip eden milletvekilleri, bu zaman aralığını kaçırmanın oylamayı sonbahara erteleyebileceği konusunda uyarıyor; zira ara seçim kampanyası dönemi genellikle karmaşık yasama mücadelelerini gölgede bırakır.

Bu ölçekte bir gecikme, kapsamlı kripto piyasası yapı kurallarının 2027 yılına veya daha sonrasına kadar çözümsüz kalmasına yol açarak, Coinbase ve Ripple gibi şirketlerin yıllardır lobi faaliyetleriyle karşı çıktıkları düzenleyici belirsizliği uzatabilir.

Şu an için Husted’in açıklaması, baskı kampanyasına bir başka Cumhuriyetçi ses daha ekliyor, ancak Senato’daki denklemi değiştirmiyor. Etik ile ilgili ifadeler, iki partiyi ayıran en büyük tek pürüz olmaya devam ediyor; bunun ötesinde, müzakerecilerin birleştirilmiş metin içinde hâlâ ince ayarlarını yaptıkları stabilcoin ödülleri hükümleri ve kara para aklamayla mücadele kuralları konusundaki ikincil anlaşmazlıklar da bulunuyor.

Sektör bu yöndeki gelişmeleri genel olarak destekliyor; Coinbase Politika Direktörü Faryar Shirzad, müzakerecilerin Temmuz ortasında birleştirilmiş metni ilk kez yayınladıklarında, tasarıya ilişkin önceki bir versiyonu “tüketici koruması ve piyasa bütünlüğü açısından çarpıcı bir ilerleme” olarak nitelendirmişti.