Senatör: CLARITY Yasası, Geliştiriciler, Yatırımcılar ve Piyasalar İçin 3 Temel Avantaj Sağlıyor

CLARITY Yasası, Lummis’in Belirttiği 3 Avantajı Sağlayabilir mi?

CLARITY Yasası, düzenleyici yetki alanı, tüketici korumaları ve piyasa denetimi konusunda yıllardır süren anlaşmazlıkların ardından, Kongre’nin kalıcı bir ABD dijital varlık çerçevesi oluşturma çabalarının merkezinde yer almaktadır. Yasanın destekçileri, daha net çalışma kuralları oluşturmak ve dijital varlık faaliyetlerini ABD sınırları içinde tutmak için bu yasaya ihtiyaç olduğunu savunmaktadır.

ABD Senatörü Cynthia Lummis (R-WY), 17 Temmuz’da X’te yaptığı paylaşımda CLARITY Yasası’nın üç sonuç getireceğini belirtti: “geliştiriciler için kesinlik”, “yatırımcılar için koruma” ve “piyasalar için bütünlük”. Milletvekili şunları ekledi: “Dijital varlık mevzuatı bu üçünü de sağlamalı ve Clarity Yasası bunu yapıyor.”

Lummis ayrıca Kongre’ye yasayı ilerletmesi yönündeki çağrısını yineledi ve başka bir X gönderisinde şöyle yazdı: “Bir yıl önce, GENIUS Yasası yasalaştı. GENIUS Yasası, doların hakimiyetini güvence altına almada önemli bir ilk adımdı, ancak Amerika’nın dünyanın kripto başkenti olarak mirasını pekiştirmek istiyorsak bu ivmeden yararlanmalıyız. Hadi Clarity Yasası’nı geçirelim!”

Resmi adı “ABD Stabilcoinleri için Ulusal İnovasyonu Yönlendirme ve Kurma Yasası” olan GENIUS Yasası, ödeme amaçlı stabilcoinler için federal bir düzenleme çerçevesi oluşturdu. Yasa, Kongre’nin her iki meclisinden de geçtikten sonra 18 Temmuz 2025 tarihinde Başkan Donald Trump tarafından imzalanarak yürürlüğe girdi.

CLARITY Yasası Kripto Düzenlemelerini Nasıl Yeniden Şekillendirecek?

Temsilciler Meclisi’nden geçen CLARITY Yasası ve ilgili Senato piyasa yapısı önerisinin temel hedeflerinden biri, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) için tanımlanmış sorumluluklar belirlemektir. Lummis, net bir düzenleyici yetki alanının yıllardır süren belirsizliği sona erdireceğini ve yaptırım yoluyla uygulanan düzenlemelerin yerini Kongre tarafından yürürlüğe konulan yasal bir çerçeveye bırakacağını savunmuştur.

Senatör ayrıca, dijital varlıklar üzerinde CFTC’ye spot piyasa yetkisi verebilecek, rakiplere karşı ek yaptırım yetkisi belirleyebilecek ve haksız kovuşturmaya maruz kalan geliştiricilere koruma sağlayabilecek tek kurumun Kongre olduğunu belirtti. Bu yetkiler, tasarının kanunlaşmasına bağlı olacaktır.

Lummis, 14 Temmuz’da yazdığı mesajda Senato önergesine harcanan çabayı da vurguladı:

"10 aydır her gün Clarity Act üzerinde çalışıyoruz ve önümüzdeki birkaç gün içinde tasarı metnini sunacağız — artık bu işi sonuçlandırmanın zamanı geldi. Bu, kolluk kuvvetlerinin yasadışı finansla mücadelesine yardımcı olmak, tüketici koruma önlemlerini kabul etmek ve bu piyasaları ABD içinde tutmakla ilgilidir."

Tasarı, Tüketici Korumasını Nasıl Ele Alıyor?

Wyoming’li Cumhuriyetçi senatör, CLARITY Yasası’nın iflas durumunda belirli müşteri varlıklarının ele alınış şeklini değiştireceğini savunarak, mevcut korumaların yetersiz olduğunun kanıtı olarak Celsius, Voyager ve FTX’in iflaslarını gösterdi.

"Düzenlemenin olmaması, sadece denetimin olmadığı anlamına gelmiyordu. Bu, Celsius, Voyager ve FTX iflas ettiğinde, müşteri varlıklarının müşteri mülkiyeti yerine şirket mülkiyeti gibi ele alındığı anlamına geliyordu," diye yazan senatör, şunları ekledi:

"Clarity Yasası, bunun olmasına izin veren kuralı düzeltiyor. İflas durumunda müşterileri korumak, partizan bir fikir olmamalı."

Teklif, aynı zamanda bu iflasların uzun vadeli etkilerine ilişkin endişeleri de yansıtıyor. Lummis, 17 Temmuz’da şunları yazdı: “2022’de 4 milyondan fazla kişi parasına erişemedi ve binlerce kişi bugün hâlâ iflas taleplerini çözmeye çalışıyor. Tüketiciler iflas mahkemesinde kendi paralarını beklerken, Kongre yıllarca kripto paranın geleceği hakkında tartıştı. Clarity Yasası bu bekleyişe ve tartışmaya son veriyor."

Lummis’in açıklaması, bu yasayı müşteri varlıklarının mülkiyeti konusundaki gelecekteki anlaşmazlıklara bir çözüm olarak sunuyor. Ancak, nihai yasa bu davalara uygulanacak hükümler içermediği sürece, yasanın yürürlüğe girmesi mevcut iflas davalarını mutlaka çözmeyecektir.

Tüketici korumalarının ötesinde Lummis, CLARITY Yasası’nın borsalar ile soruşturmacılar arasında gerçek zamanlı koordinasyonu mümkün kılarak kolluk kuvvetlerini güçlendireceğini belirtti; buna göre yasa, mevcut kara para aklama suçlamalarını korurken yasadışı fonların daha hızlı dondurulmasına olanak sağlayabilir.