AB, ChatGPT, Reddit ve Roblox’u Daha Sıkı DSA Denetimleriyle Hedef Alıyor

Komisyon Neden ChatGPT’yi Bir Arama Motoru Olarak Sınıflandırdı?

Avrupa Komisyonu, 31 Ağustos'ta ChatGPT, Reddit ve Roblox'u belirleyerek bu üçünü Dijital Hizmetler Yasası'nın (DSA) gelişmiş denetim rejimi kapsamına aldı. Her biri, belirleme eşiği olan aylık ortalama en az 45 milyon AB kullanıcısı bildirdi.

ChatGPT, Çok Büyük Çevrimiçi Arama Motoru (VLOSE) olarak sınıflandırılırken, Reddit ve Roblox ise Çok Büyük Çevrimiçi Platformlar (VLOP) olarak sınıflandırıldı. Bu sınıflandırmalar, her bir hizmetin büyüklüğünü ve işlevini yansıtmaktadır; kanunu ihlal ettiklerine dair herhangi bir bulguya dayanmamaktadır. Teknoloji Egemenliği, Güvenlik ve Demokrasi'den sorumlu icra başkan yardımcısı Henna Virkkunen şunları söyledi:

"Bu yeni sınıflandırmalar, ChatGPT, Reddit ve Roblox'un, vatandaşlarımız ve toplumumuz üzerindeki büyük etkilerine paralel olarak, artık Avrupa Birliği'nde daha yüksek bir denetim ve hesap verebilirlik standardına tabi tutulacağı anlamına geliyor."

"Dijital ortamı yakından izlemeye devam ediyoruz ve Dijital Hizmetler Yasası kapsamında artırılmış denetim eşiğini karşılayan herhangi bir platformu bu kategoriye dahil etmekten çekinmeyeceğiz," diye ekledi.

ChatGPT, web'den alınan bilgileri kullanarak sorulara cevap verebildiği için arama motoru kategorisine giriyor; Komisyon bu özelliği, doğrudan denetime tabi olan karma hizmetlerin bir parçası olarak değerlendiriyor. Buna karşılık Reddit ve Roblox, kullanıcı tarafından oluşturulan içerik ve dijital topluluklara odaklanan platformlardır. Bu katılımcı model, bazı açılardan çevrimiçi topluluklar ve kullanıcı katılımı etrafında şekillenen Web3 kavramlarıyla örtüşse de, Reddit ve Roblox’un kendileri merkezi hizmetlerdir. Reddit, içeriği konu bazlı topluluklar etrafında düzenlerken, Roblox ise kullanıcıların başkalarının erişebileceği oyunlar ve deneyimler oluşturmasına olanak tanır.

Kaç Avrupalı ChatGPT, Reddit ve Roblox'u Kullanıyor?

Komisyon verilerine göre, AB'de ChatGPT'nin aylık ortalama kullanıcı sayısı 159,1 milyondur. Bu rakamlar şirketler tarafından bildirilmiştir; ChatGPT, 364 milyon kullanıcıyla Google Arama'nın gerisinde kalırken, 119 milyon kullanıcıyla Microsoft'un Bing'ini geçmiştir.

Bu rakamlar, DSA (Dijital Hizmetler Yasa) amaçları doğrultusunda şirketler tarafından bildirilmiştir. Reddit, aylık ortalama 57,2 milyon kullanıcı, Roblox ise 46,6 milyon kullanıcı bildirdi; bu da Roblox’u belirleme eşiğinin sadece 1,6 milyon üzerinde tutuyor. Belirleme statüsü kalıcı değildir: Komisyon, Mayıs 2025’te Stripchat’in “çok büyük platform” statüsünü geri çekti.

ChatGPT’nin sağlayıcısı olarak listelenen kuruluş OpenAI Ireland Ltd.’dir. OpenAI, 8 Haziran’da ABD düzenleyici kurumlarına gizli bir S-1 taslağı sunduğunu doğruladı. Mart ayındaki fon toplama turunda şirketin değeri 852 milyar dolar olarak belirlendi; halka arz tarihi ise henüz kesinleşmedi.

Üç Şirketin Ocak 2027'ye Kadar Yapması Gerekenler

Komisyon’un DSA uygulama çerçevesi uyarınca, ChatGPT, Reddit ve Roblox’un, statülerinin bildirilmesinden itibaren ek gerekliliklere uymak için dört ay süreleri bulunmaktadır. Komisyon, bu sürenin Ocak 2027’de dolacağını belirtmektedir.

O zamana kadar her bir hizmet sağlayıcı, hizmetiyle ve algoritmik sistemleriyle bağlantılı riskleri değerlendirmeli ve bu riskleri azaltacak önlemler almalıdır. Bu endişeler, yapay zeka bilgilerinin bütünlüğü, güven ve çevrimiçi sistemler için koruma önlemleri hakkındaki daha geniş kapsamlı tartışmalarla örtüşmektedir. Risk kategorileri arasında yasadışı içerik, çocuklara yönelik zarar, seçim süreçleri, kamu güvenliği, zihinsel ve fiziksel sağlık ile temel haklar yer almaktadır.

Denetim, ulusal düzenleyici kurumlarla paylaşılmaktadır. Duyuruya göre, İrlanda’nın Coimisiún na Meán kurumu ChatGPT ve Reddit’ten sorumlu olacak, Hollanda Tüketici ve Piyasalar Kurumu ise Komisyon ile birlikte Roblox’u denetleyecektir. Ek VLOP ve VLOSE yükümlülüklerine ilişkin doğrudan sorumluluk Komisyon’da kalırken, ulusal Dijital Hizmet Koordinatörleri daha geniş kapsamlı uygulama çerçevesine dahil olacaktır.

Yasayı İhlal Eden Platformlara Ne Olur?

Uygulama süreci şimdiden önemli cezalarla sonuçlandı. Komisyon, Aralık 2025'te X'e, ücretli "mavi onay işareti", reklam deposu ve araştırmacıların kamuya açık verilere erişimi ile ilgili şeffaflık ihlalleri nedeniyle 120 milyon avro para cezası verdi.

20 Temmuz 2026'da daha büyük bir ceza daha geldi; Aliexpress, yasadışı, güvensiz veya sahte ürünlerle ilgili riskleri değerlendirmekte ve azaltmakta başarısız olduğu gerekçesiyle 550 milyon € para cezasına çarptırıldı. Aliexpress, Çok Büyük Çevrimiçi Platform (VLOP) statüsünde olup, bu da onu Reddit ve Roblox ile aynı DSA denetim kademesine yerleştirir.

Para cezaları, bir hizmet sağlayıcının küresel yıllık cirosunun %6’sına kadar çıkabilir. Komisyon ayrıca, gecikme süresindeki her gün için dünya çapındaki ortalama günlük cirosunun %5’ine kadar periyodik cezalar da uygulayabilir. Ceza uygulamadan önce, düzenleyici kurumlar verilere ve algoritmalara erişim talep edebilir, görüşmeler yapabilir ve tesisleri denetleyebilir. Son çare olarak, DSA, sürekli ihlallerin ciddi zarara yol açması ve katı yasal koşulların karşılanması durumunda, bir hizmete erişimin geçici olarak kısıtlanmasına da izin vermektedir.

AB’nin Kripto Kuralları Nerede Duruyor?

Dijital Hizmetler Yasası, gözden geçirilen tek önemli AB düzenleme metni değildir. Mayıs ayında Komisyon, kuralların yürürlüğe girmesinden iki yıldan az bir süre sonra Kripto Varlık Piyasaları Yönetmeliği’ni (MiCA) gözden geçirmeye başladı.

Bu istişare sürecinde, MiCA'nın stabilcoinler, merkeziyetsiz finans ve staking konusundaki yaklaşımı da dahil olmak üzere amacına uygun olup olmadığı incelenmektedir. AB yetkilileri ayrıca, stabilcoinler de dahil olmak üzere blok dışında ihraç edilen kripto varlıklarla ilgili değişiklikleri de değerlendirmektedir. Sonuçta ortaya çıkacak herhangi bir değişiklik, DSA'dan ayrı bir yasama sürecini izleyecektir.

Genel olarak, Komisyon’un denetim listesi, rejimin Nisan 2023’te başladığı sırada adı geçen 19 hizmetten 28 platform ve arama motorunu kapsamaktadır. 31 Ağustos tarihli duyuruda, ChatGPT, Reddit veya Roblox’un yasayı ihlal ettiğine dair herhangi bir bulguya yer verilmemiştir.