Lummis: Senato’nun oyalaması nedeniyle CLARITY Yasası Çerçevesi ‘işe yaramıyor’

Meclis Salonundan Sert Bir Değerlendirme

Lummis bugün erken saatlerde yaptığı konuşmada, dijital varlıkları düzenleyen mevcut kuralların dağınık yapısının, bu alandaki şirketler, sıradan varlık sahipleri ve dolandırıcılığı denetlemekle görevli kurumlar dahil olmak üzere, etkilediği herkesi hayal kırıklığına uğrattığını savundu. Senatör, son günlerde tasarı konusunda meslektaşlarına baskı yapmak için defalarca Senato kürsüsüne çıktı ve gazetecilere, takvim sona ererken bu konu hakkında konuşmaya devam etmeyi planladığını söyledi.

Resmi adı H.R. 3633 olan Dijital Varlık Piyasası Şeffaflık Yasası, dijital varlıkların denetimini Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasında paylaştıracaktır. Lummis ayrıca, tasarının mevcut ivmesinin “bu on yıl içinde bir daha tekrarlanmayacağı” konusunda uyarıda bulunarak, daha fazla gecikmenin bu yıl içinde tasarının rafa kaldırılması anlamına geleceğini belirtti.

Ayrıca, bu çıkmazı daha somut terimlerle ifade ederek, meslektaşlarına, uzayan bir direnişin, sektörün ana akım finans dünyasına daha da yayıldığı bir dönemde kripto varlık saklama kurallarını savunmasız bırakabileceğini söyledi.

Zaman Daralıyor

Senato, 8 Ağustos'ta Ağustos tatiline girecek ve Çoğunluk Lideri John Thune, tasarı için henüz meclis gündeminde bir zaman ayırmadı. Milletvekilleri o zamana kadar harekete geçmezlerse, tartışmalar Eylül ayına kadar yeniden başlamayacak ve bu da ara seçimler öncesinde zaten daralan yasama süresini daha da kısaltacaktır.

Bu zaman baskısı bahis piyasalarında da kendini göstermiş durumda; tahmin platformları, CLARITY’nin 2026’da yasalaşma olasılığını Şubat ayındaki %80’in üzerindeki seviyeden keskin bir düşüşle yaklaşık %30 olarak belirlemiştir. Tasarının Senato’dan geçmesi için 60 oy gereklidir. Cumhuriyetçiler 53 sandalyeye sahip; bu da tasarının kabul edilmesi için en az yedi Demokrat milletvekilinin taraf değiştirmesi gerektiği anlamına geliyor. Demokrat Parti grubu içindeki çözülmemiş itirazlar göz önüne alındığında, bu eşiği aşmak zor görünüyor.

Oylamayı Engelleyen Nedir?

Senato müzakerecilerinin ayrı olarak çözüme kavuşturmaya çalıştıkları, federal yetkililerin kripto varlıklarına ilişkin etik hükümlerin ötesinde, muhalifler tasarının merkeziyetsiz finans (DeFi) protokollerini nasıl ele aldığı ve tüketici koruma hükümlerinin yeterince kapsamlı olup olmadığı konusunda endişelerini dile getirmişlerdir. Senatör Elizabeth Warren, tasarının denetimi, daha geniş finansal sistemi tehdit edecek kadar zayıflatacağını savunuyor; bu tutumunu Mayıs ayındaki komite oylamasından bu yana tekrarlamaktadır.

Kripto sektörü grupları da bu gecikmeye sert tepki gösterdi; Coinbase, Ripple, Kraken ve Circle dahil 200'den fazla kuruluş, Senato liderlerini tasarıyı oylamaya sunmaya çağırdı ve devam eden belirsizliğin inovasyonu ve istihdamı yurtdışına ittiğini, ABD'li tüketicileri ise net korumalardan mahrum bıraktığını savundu.

Lummis, aciliyeti doğrudan tüketici koruma önlemleriyle ilişkilendirerek, mevcut yasanın kötü niyetli kişilerin istismar edebileceği boşluklar bıraktığı için tasarıdaki saklama ve bilgilendirme şartlarının kesinlikle gerekli olduğunu savundu.

Bununla birlikte, tasarının meclis gündemine alınma tarihi hâlâ belirlenmemiş ve ara tatil süresinin bitmesine birkaç gün kalmışken, tasarının kaderi artık Thune’un bu hafta zaman ayırıp ayırmayacağına ya da tasarıyı sonbahar oturumuna erteleyip ertelemeyeceğine bağlı. Eylül ayında yeniden başlaması, CLARITY’yi hayatta tutacak, ancak nihai oylamayı, yasama kapasitesinin genellikle daha da azaldığı ara seçim kampanyası dönemine yaklaştıracaktır.