Eski Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komisyonu Başkanı: CLARITY Yasası'nın Kabulü 'Ne Zaman Olacağı Sorusu, Olup Olmayacağı Değil'

Telekom Sektörüyle Karşılaştırma

2025 yılında CLARITY Yasası'nın Temsilciler Meclisi'nden geçmesine öncülük eden eski Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi Başkanı Patrick McHenry, Bloomberg'e verdiği röportajda, yasanın kabul edilmesinin "olup olmayacağı değil, ne zaman olacağı" meselesi olduğunu söyledi. Bu, tasarıya ilişkin Senato takviminin defalarca ertelenmesi üzerine, tasarının baş mimarlarından birinin bugüne kadar yaptığı en kendinden emin kamuoyu açıklamasıdır.

McHenry, 16 Temmuz’da Fortune dergisinde yayınlanan bir köşe yazısında da benzer bir argüman ileri sürmüş ve CLARITY Yasası’nın, internet çağının temel kurallarını belirleyen 1996 Telekomünikasyon Yasası ile eşdeğer bir düzenleme revizyonunu temsil ettiğini savunmuştu. McHenry şu görüşü dile getirmişti:

"CLARITY Yasası'ndaki çerçeve, girişimcilerin keyfi veya açıklanamayan baskılardan korkmadan iş yaratma ve iş kurma konusunda kendilerine güvenmelerini sağlayabilir."

McHenry’nin argümanı rekabet gücüne odaklanıyor ve McHenry, Kongre’nin şu anda bir dönüm noktasında olduğuna inanıyor: ABD, dijital varlıklar için net kurallar belirleyerek dünyanın teknoloji ve finans başkenti olarak kalabilir ya da halihazırda daha hızlı ilerleyen yargı bölgelerine zemin kaptırabilir.

Senato’nun Şu Anki Durumu

McHenry’nin bu iyimserliği, Capitol Hill’deki daha karmaşık gerçeklikle karşı karşıya kalıyor. Senato Bankacılık Komitesi, 14 Mayıs’ta iki partinin desteğiyle 15’e karşı 9 oyla Dijital Varlık Piyasası CLARITY Yasası’nı bir üst aşamaya taşıdı; Demokrat senatörler Ruben Gallego ve Angela Alsobrooks da Cumhuriyetçilere katılarak tasarıyı destekledi. O zamandan beri tasarı, yetkililerin kripto varlıklarını sınırlayan hükümet etik hükümleri ve yeni çerçeve altında stabilcoin getirisinin nasıl ele alınması gerektiği gibi çözülmemiş anlaşmazlıklar nedeniyle defalarca tıkanma noktasına geldi.

Senato Çoğunluk Lideri John Thune bu hafta, tasarının Kongre’nin Ağustos tatili öncesindeki fırsat penceresini kaçıracağının muhtemel olduğunu söyledi; ancak gazetecilere, milletvekillerinin şehirden ayrılmadan önce “en azından Clarity’yi Senato genel kurulunda gündeme getirmek” istediğini de belirtti.

Gecikmelerle paralel olarak tabandan gelen baskı da devam etti; savunuculuk grubu Stand With Crypto, oylama yapılması için milletvekillerine 950.000 kez başvuruda bulunurken, Coinbase CEO’su Brian Armstrong ise tasarının Senato genel kurulunda görüşülmeye hazır olduğunu belirtti.

İlk "Kaçınılmaz" Tahmin Değil

72 saatten daha kısa bir süre önce Hazine Bakanı Scott Bessent, tasarının ilerleyişini "bir yarda çizgisinde" olarak nitelendirmiş olduğu göz önüne alındığında, nihai olarak kabul edileceğine bahse giren tek önemli isim McHenry değil. Benzer şekilde, kripto politika analisti Sandra Ro, Nisan ayında basına yaptığı açıklamada, "şanslıysak" tasarının Temmuz ayına kadar kabul edilebileceğini söylemişti; bu süre sınırı artık sona yaklaşıyor.

Bununla birlikte, McHenry’nin “eğer değil, ne zaman” tavrının en bariz ve pratik testi, Thune’un ara tatilden önce tasarıyı Senato’da görüşmeye zaman bulup bulamayacağı ya da tasarıyı Senato’nun üç haftalık oturuma geri döneceği Eylül ayına erteleyip ertelemeyeceği olacaktır. Her iki durumda da, McHenry’nin Telekomünikasyon Yasası ile yaptığı karşılaştırma çıtayı oldukça yükseğe koyuyor; zira 1996 tarihli o yasanın müzakereleri yıllar sürmüş, ancak kabul edildikten sonra tüm sektörü yeniden şekillendirmişti.