รัสเซียจัดให้คริปโตเป็นความเสี่ยงสำคัญต่ออธิปไตยทางการเงิน

ธนาคารกลางชี้ความเสี่ยงคริปโทสำคัญ

ธนาคารกลางรัสเซียได้จัดให้คริปโทเคอร์เรนซีและสเตเบิลคอยน์เป็นความเสี่ยงสำคัญของตลาดการเงินในเอกสารร่างนโยบายฉบับล่าสุด ตาม รายงานของ Bits.media ธนาคารกลางแสดงความกังวลที่ทวีขึ้นต่อความเป็นไปได้ที่สกุลเงินดิจิทัลภาคเอกชนจะบ่อนทำลายเงินรูเบิลรัสเซียและกัดกร่อนอธิปไตยทางการเงิน

เจ้าหน้าที่ยืนยันด้วยว่า การลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลแบบกระจายศูนย์มีความเสี่ยงสูงที่จะสูญเสียทั้งหมด โดยอ้างถึงการไม่มีหน่วยงานที่ต้องรับผิดตามกฎหมายหรือหลักประกันรองรับ นอกจากนี้ ธนาคารกลางเตือนว่า ลักษณะข้ามพรมแดนและการกระจายศูนย์ของคริปโทเคอร์เรนซีเอื้อให้เกิดกิจกรรมผิดกฎหมาย และช่วยให้ตลาดเงาขยายตัวไปไกลเกินเอื้อมของการห้ามตามกฎหมายที่จำกัดอยู่เฉพาะพื้นที่

เพื่อรับมือกับช่องโหว่เหล่านี้ ธนาคารกลางกำลังผลักดันให้มีมาตรการบังคับใช้ที่เข้มงวด สนับสนุนให้มีความรับผิดทางอาญาต่อแพลตฟอร์มหรือตลาดแลกเปลี่ยนที่ไม่มีใบอนุญาตซึ่งอำนวยความสะดวกต่อการหมุนเวียนของสกุลเงินดิจิทัล และกำหนดค่าปรับทางปกครองที่เข้มงวดสำหรับผู้เข้าร่วมที่อยู่ภายใต้กฎแต่ละเมิดกติกาการซื้อขายที่กำหนดไว้

การเปิดเผยเอกสารนโยบายเกิดขึ้นในช่วงที่รัสเซียกำลังเดินหน้าทำให้ภาคอุตสาหกรรมคริปโทเคอร์เรนซีมีความเป็นทางการมากขึ้น ตามที่ Bitcoin.com News รายงานเมื่อไม่นานมานี้ ประเทศได้เปิดให้มีการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลทั่วประเทศอย่างเป็นทางการ ขณะเดียวกันก็จำกัดนักลงทุนรายย่อยไว้ที่ราว 3,700 ดอลลาร์ต่อปีผ่านตัวกลางที่ได้รับใบอนุญาต

ภายใต้กฎใหม่ ธนาคารกลางรัสเซียจะกำกับดูแลตลาดคริปโทเคอร์เรนซีที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประเทศ โดยกำหนดให้ตลาดแลกเปลี่ยน โบรกเกอร์ และผู้รับฝากสินทรัพย์ต้องขึ้นทะเบียนเป็นตัวกลางที่ได้รับใบอนุญาต

อย่างไรก็ตาม แม้เอกสารนโยบายจะถูกมองว่า บ่อนทำลายการซื้อขาย หรือการใช้งานคริปโทเคอร์เรนซี เจ้าหน้าที่โต้แย้งว่ายุทธศาสตร์ดังกล่าวถูกออกแบบมาเพื่อปกป้องระบบการเงินภายในประเทศ พร้อมทั้งใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ดิจิทัลในต่างประเทศ

ยุทธศาสตร์สองแนวทาง

แม้บิตคอยน์และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ จะช่วยให้ผู้นำเข้าและผู้ส่งออกของรัสเซียสามารถหลีกเลี่ยงตัวกลางทางการเงินต่างประเทศได้ แต่ธนาคารกลางรัสเซียยังคงคัดค้านการใช้คริปโทเคอร์เรนซีเป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายหรือเป็นวิธีการชำระเงินในชีวิตประจำวัน การเปิดให้มีการยอมรับคริปโทเคอร์เรนซีหรือสเตเบิลคอยน์อย่างแพร่หลายในประเทศเสี่ยงที่จะเข้ามาแทนที่เงินรูเบิลรัสเซีย ทำให้ความสามารถของธนาคารกลางในการควบคุมเงินเฟ้อและบริหารอัตราดอกเบี้ยอ่อนแอลง

ภายใต้กฎหมายว่าด้วยระบอบกฎหมายเชิงทดลอง รัสเซียอนุญาตให้ธุรกิจที่ได้รับคัดเลือกใช้คริปโทเคอร์เรนซีภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารกลางเพื่อชำระสัญญาการค้าระหว่างประเทศ นอกเหนือจากช่องทางทดลองที่ถูกควบคุมเหล่านั้น การใช้งานรายย่อยภายในประเทศตามปกติ ตลาดแลกเปลี่ยนที่ไม่มีใบอนุญาต และการโอนที่ไม่ได้รับการตรวจสอบ ถูกจำกัดอย่างหนักเพื่อป้องกันเงินทุนไหลออก และการหลีกเลี่ยงภาษี

นอกจากนี้ หน่วยงานอย่าง Rosfinmonitoring ยังสามารถมองเห็นธุรกรรมคริปโทเคอร์เรนซีภายในรัสเซียได้โดยตรง อีกทั้งกฎระเบียบใหม่ยังกำหนดให้ผู้เสียภาษีชาวรัสเซียต้องให้หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีของตนเพื่อถือครองหรือซื้อขายสินทรัพย์ผ่านผู้รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัลของรัสเซียที่ได้รับใบอนุญาต

นโยบายของรัสเซียไม่ได้ขัดแย้งกัน หากแต่เป็นการแยกส่วนอย่างชัดเจน: คริปโทเคอร์เรนซีถูกมองว่าเป็นเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับการค้าต่างประเทศภายใต้การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ แต่เป็นความเสี่ยงต่อเสถียรภาพทางการเงินเมื่อมีการหมุนเวียนอย่างเสรีภายในพรมแดนประเทศ