ร่างพระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ CLARITY Act ยังคงหยุดชะงักในวุฒิสภาสหรัฐหลังจากผ่านจากสภาผู้แทนราษฎรเมื่อฤดูใบไม้ร่วงที่ผ่านมา โดยมีการแบ่งแยกอุตสาหกรรมที่ซับซ้อนเส้นทางข้างหน้า ขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังอภิปรายแก้ไขในที่ลับ เสียงที่ดังเช่น David Sacks และ Eric Trump ได้กรอบชะลอเป็นการต่อสู้ระหว่างผลประโยชน์ทางการเงินดั้งเดิมและภาคคริปโต
David Sacks และ Eric Trump ร่วมแสดงความคิดเห็นที่ดาวอส ขณะที่การชะลอของวุฒิสภาขัดขวางการผ่าน CLARITY Act

แซคส์: ‘การประนีประนอมที่ดีคือทุกคนเล็กน้อยไม่พอใจ’
ร่างกฎหมายผ่านสภาผู้แทนราษฎรในกันยายน 2025 และถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา โดยคาดว่าจะได้รับการลงคะแนนปรับปรุงในวันที่ 15 มกราคม การลงคะแนนนั้นถูกยกเลิกไปอย่างกระทันหันหลังจาก Coinbase ขู่ ถอนการสนับสนุนของตน เนื่องจากกังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดผลตอบแทน stablecoin และอำนาจการกำกับดูแลที่ขยายตัว และข้อกำหนดที่กล่าวว่าช่วยสนับสนุนธนาคารใหญ่
David Sacks ผู้ซึ่งเป็นประธานด้านคริปโตและ AI ของการบริหารงานคนทรัมป์ได้อธิบายการต่อสู้ทางกฎหมายในปัจจุบันว่าเป็นการเจรจาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ระหว่างรูปแบบการเงินที่แข่งขันกัน “การประนีประนอมที่ดีคือทุกคนเล็กน้อยไม่พอใจ” Sacks กล่าวว่า การออกกฎหมายโครงสร้างตลาดจะนำไปสู่การบรรจบกันของธนาคารและคริปโตในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเดียว
Sacks กล่าว:
“หลังจากโครงสร้างตลาดผ่านไป ธนาคารก็จะเข้าสู่อุตสาหกรรมคริปโตเต็มที่ ดังนั้นเราจะไม่มีอุตสาหกรรมธนาคารแยกกันและอุตสาหกรรมคริปโต มันจะเป็นอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลหนึ่งเดียว”
Sacks เพิ่มว่าการถกเถียงผลตอบแทนของ stablecoin สะท้อนคำถามกว้างเกี่ยวกับความเท่าเทียมกันของการกำกับดูแล เขาเสนอว่าธนาคารอาจจะอบอุ่นกับผลตอบแทน stablecoin เมื่อพวกเขาเข้าร่วมการออกเรื่องโดยตรง แต่เน้นว่าการกำกับดูแลที่เป็นธรรมยังไม่สมบูรณ์ “ทุกคนที่เสนอบริการเดียวกันควรมีการกำกับดูแลในลักษณะเดียวกัน และเราต้องการให้การประสานนั้นเกิดขึ้น” Sacks กล่าว
CLARITY Act ได้รับการออกแบบเพื่อระบุความชัดเจนการกำกับดูแลต่อสินทรัพย์ดิจิทัล แบ่งความรับผิดชอบการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมาธิการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) มันสร้างขึ้นจากพระราชบัญญัติ GENIUS ก่อน พัฒนากรอบงานรัฐบาลกลางสำหรับ stablecoin ขณะห้ามไม่ให้ผู้ประกอบการจ่ายดอกเบี้ยโดยตรงแก่ผู้ถือ
ข้อกลางของความติดขัดในปัจจุบันคือสิ่งที่ผู้วิจารณ์อธิบายว่าเป็นช่องโหว่ในพระราชบัญญัติ GENIUS แม้ว่าผู้ประกอบการจะถูกกีดกันไม่ให้จ่ายผลผลิต แต่แพลตฟอร์มบุคคลที่สามเช่นการแลกเปลี่ยนยังคงเสนอรางวัลได้ กลุ่มงานธนาคารกล่าวว่าสิ่งนี้อาจนำเงินฝากออกจากธนาคารที่มีประกันของรัฐบาลกลาง ทำให้กำลังการให้ยืมอ่อนแอลงและทำลายสถาบันขนาดเล็ก
บริษัคริปโตได้ตอบโต้กลับอย่างเต็มที่ โดยวางข้อจำกัดที่เสนอว่าเป็นการไม่แข่งขัน การถอนการสนับสนุนของ Coinbase ในช่วงกลางเดือนมกราคมได้รับการมองว่าเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ ทำให้ผู้นำคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาต้องเลื่อนการปรับแก้โดยไม่ประกาศวันใหม่
อีริค ทรัมป์: ‘ธนาคารใหญ่ได้ผูกขาดเราทางการเงินของเรา’
อีริค ทรัมป์ ได้สนับสนุนคำวิจารณ์นั้น โดยวางความรับผิดชอบโดยตรงที่สถาบันการเงินขนาดใหญ่ “ธนาคารใหญ่ได้ผูกขาดระบบการเงินของเรามาหลายปี” ทรัมป์กล่าว โดยให้เหตุผลว่าระบบเดิมได้ประโยชน์จากความไม่ประสิทธิ์ประโยชน์ “ธนาคารใหญ่กำลังทำทุกสิ่งที่พวกเขาทำได้เพื่อหยุดกฎหมายคริปโตบางฉบับด้วยเหตุผลที่ชัดเจน” เขาเน้น
ทรัมป์ชี้ให้เห็นถึงเวลาที่ใช้ในการชำระบัญชีที่ช้าและข้อจำกัดในการโอนเงินแบบดั้งเดิมเป็นตัวอย่างของแรงเสียดทานที่สินทรัพย์ดิจิทัลมุ่งที่จะกำจัด เขาให้เหตุผลว่าระบบที่ใช้คริปโตอนุญาตให้ทุนเคลื่อนที่ได้อย่างทันทีและมีประสิทธิภาพ คุกคามโมเดลผลประโยชน์ที่ถูกฝังลึกซึ้งในเงินฝากลอยและการจับดอกเบี้ย
ในขณะที่คณะกรรมาธิการการธนาคารยังคงติดขัด ความสนใจได้เปลี่ยนไปที่คณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภา ซึ่งดูแลกฎระเบียบสินค้าโภคภัณฑ์ และคาดว่าจะออกฉบับร่างใหม่ของร่างกฎหมายนี้เร็วสุดในวันนี้ ฉบับร่างนั้นอาจเปิดทางให้มีการลงคะแนนเสียงในคณะกรรมการเร็วสุดสัปดาห์หน้า ซึ่งขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับปัญหาผลตอบแทน stablecoin
อ่านเพิ่มเติม: ทรัมป์บอกเหล่าผู้นำ Davos ว่าเศรษฐกิจสหรัฐกำลังเฟื่องฟู และผู้อื่นควรให้ความสนใจ
แม้ว่าคณะกรรมาธิการเกษตรจะก้าวหน้าในเวอร์ชันของตน แต่กฎหมายยังคงเผชิญกับอุปสรรค ร่างกฎหมายใดๆ จะต้องแก้ไขความแตกต่างระหว่างร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการก่อนที่จะส่งกลับไปยังวุฒิสภาเต็มรูปแบบเพื่อพิจารณา
เวลาเป็นปัจจัยหนึ่ง ด้วยการเลือกตั้งกลางปีของปี 2026 ที่กำลังจะมาถึง ฝ่ายนิติบัญญัติอาจลังเลที่จะผลักดันกฎหมายการเงินที่ใหญ่โตในยุคที่มีการล็อบบี้กันหนักจากภาคธนาคารและคริปโต นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมบางรายได้แนะนำต่อสาธารณะว่าการไม่มีกฎหมายอาจเป็นสิ่งที่ดีกว่าการที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการจำกัดมากเกินไป
ขณะนี้ CLARITY Act ยังคงอยู่ในภาวะแทรกซ้อนทางกฎหมาย ติดอยู่ระหว่างแนวคิดที่แข่งขันกันสำหรับอนาคตของการเงินดิจิทัล เช่นที่ Sacks และ Trump ได้กล่าวถึง การอภิปรายนี้ไม่ใช่ว่าคริบโตจะรวมเข้ากับระบบการเงินหรือไม่มากนัก แต่เป็นว่าใครจะสร้างกฎในการรวมตัวนั้น
คำถามที่พบบ่อย 🧭
- CLARITY Act คืออะไร?
CLARITY Act เป็นกฎหมายที่เสนอในสหรัฐเพื่อกำหนดการกำกับดูแลสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลและตลาดคริปโต - ทำไมจึงเลื่อนการลงคะแนนแก้ไขในวุฒิสภา?
คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาได้เลื่อนการลงคะแนนหลังจาก Coinbase ถอนการสนับสนุนเนื่องจากการห้ามผลตอบแทน stablecoin และข้อกังวลด้านการกำกับดูแล - บทบาทของ stablecoins ในข้อพิพาทนี้คืออะไร?
ธนาคารให้เหตุผลว่าผลตอบแทน stablecoin อาจดึงเงินฝากออกจากสถาบันดั้งเดิม ขณะที่บริษัคริปโตเห็นว่าข้อจำกัดนั้นเป็นอุปสรรคต่อการแข่งขัน - เมื่อไหร่ร่างกฎหมายอาจจะเคลื่อนที่อีกครั้ง?
คณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภาอาจจะลงมติในร่างฉบับแก้ไขได้เร็วสุดในสัปดาห์หน้า แม้ว่าการผ่านกฎหมายในภาพรวมยังคงไม่แน่นอน














