Senatens republikaner bemöter kritiken mot CLARITY Act inför behandlingen

Republikanerna svarar på påståenden om värdepapperslagstiftning och olaglig finansiering

Republikanerna i senatens bankutskott försvarade CLARITY Act inför en planerad behandling den 14 maj, efter att kritik riktats mot investerarskydd, luckor i regelverket, olaglig finansiering, decentraliserad finansiering (DeFi) och mjukvaruutvecklares ansvar. Deras svar följde på publiceringen av lagförslagets text den 11 maj och framställde åtgärden som ett alternativ till fragmenterad tillsyn.

I ett pressmeddelande den 12 maj tillbakavisade lagstiftarna påståenden om att förslaget skulle försvaga värdepapperslagstiftningen. De hävdade att värdepapper i form av digitala tillgångar skulle förbli under Securities and Exchange Commission (SEC) tillsyn, medan berörda enheter skulle omfattas av informationsskyldighet, återförsäljningsrestriktioner och krav på efterlevnad av regler mot skatteflykt. Pressmeddelandet lyfte också fram SEC:s och Commodity Futures Trading Commission (CFTC) jurisdiktion som en central fråga och betonade:

”Amerikanerna förtjänar transparens, rättvisa och ansvarsskyldighet oavsett vilken teknik det handlar om.”

Olaglig finansiering utgjorde en annan viktig del av motargumentationen. Republikanerna hävdade att lagförslaget skulle innebära att mäklare, handlare och börser för digitala tillgångar skulle omfattas av kraven i Bank Secrecy Act, inklusive program mot penningtvätt, övervakning av misstänkt aktivitet, regler för kundidentifiering och efterlevnad av sanktioner. De pekade också på utökad befogenhet för finansdepartementet över högriskaktiviteter med utländska digitala tillgångar kopplade till penningtvättsproblem.

Lagförslaget lägger till konsumentregler och tillämpningsnormer

Republikanerna i utskottet beskrev lagstiftningen som resultatet av mer än tio månaders förhandlingar mellan de båda partierna, där tillsynsmyndigheter, brottsbekämpande myndigheter, akademiker och branschaktörer deltagit. Denna bakgrund användes för att motbevisa påståenden om att lagförslaget utformats för branschens intressen snarare än för allmänhetens bästa.

Konsumentskydd var också en del av försvaret. Förslaget skulle kräva utbildningsmaterial om risker med digitala tillgångar, standarder för informationsgivning och rutiner för rapportering av bedrägerier. Tillsynsmyndigheterna skulle samordna målen för finansiell kunskap, medan myndigheten för bedrägeribekämpning skulle kvarstå tillsammans med återförsäljningsrestriktioner för aktiviteter på marknaden för digitala tillgångar. Republikanerna i senatens bankutskott sade:

”CLARITY Act ersätter osäkerhet med tydliga regler.”

Den sista delen av svaret handlade om kiosker, DeFi och mjukvaruutveckling. Kiosker för digitala tillgångar skulle omfattas av registrerings- och efterlevnadsstandarder, inklusive varningar, bedrägerikontroller, innehavstider och uttagsgränser. Centraliserade mellanhänder som interagerar med DeFi-protokoll skulle omfattas av riskhanteringsregler, medan utvecklare som inte kontrollerar kundernas medel skulle få skydd.