FDIC har lagt fram ett förslag till regelverk som skulle fastställa standarder för efterlevnad av Bank Secrecy Act och sanktionsbestämmelser för utgivare av bankanknutna stablecoins. Åtgärden skulle gälla utgivare av stablecoins som står under FDIC:s tillsyn och omfatta tillsyn avseende bekämpning av penningtvätt, samråd med finansdepartementet samt bestämmelser om verkställighet.
FDIC:s styrelse går vidare med förslaget till regel inom ramen för lagen om banksekretess för utgivare av stablecoins
SKRIVEN AV
DELA
Viktiga punkter
- Tillsynsmyndigheterna har tagit initiativ till att fastställa efterlevnadsstandarder för utgivare av betalningsstabila mynt som står under FDIC:s tillsyn.
- De föreslagna kraven omfattar program för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, sanktionskontroller, rapportering och tillsynsförfaranden.
- Förslaget skulle inrätta ett federalt verkställighetsramverk för utgivare av stablecoins kopplat till efterlevnad av bestämmelser om bekämpning av penningtvätt och sanktioner.
FDIC driver på regler för stabila kryptovalutor enligt GENIUS Act
Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) meddelade den 22 maj att dess styrelse godkänt ett förslag till regelverk för Bank Secrecy Act (BSA) och standarder för efterlevnad av sanktioner som omfattar FDIC-övervakade tillåtna utgivare av betalningsstabila mynt (PPSI). Förslaget skulle införa krav enligt Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act).
En PPSI är en emittent som är godkänd att emittera betalningsstabila mynt under federal tillsyn. Enligt GENIUS Act fungerar FDIC som den primära federala tillsynsmyndigheten för PPSI:er som är dotterbolag till försäkrade icke-medlemsbanker och statliga sparföreningar som godkänts av myndigheten. Förslaget skulle kräva att dessa emittenter följer program för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism, program för ekonomiska sanktioner samt rapporteringskrav. FDIC skrev:
”Den föreslagna regeln syftar till att fastställa lämpliga principbaserade krav och standarder för efterlevnad av BSA och sanktioner.”
Förslaget skulle ändra 12 CFR Part 350, FDIC:s reglering av betalningsstabila mynt. Ändringen skulle lägga till standarder för efterlevnad av BSA och sanktioner för PPSI:er som står under FDIC:s tillsyn och skapa en ny underavdelning som täcker tillsyn och verkställighet av AML/CFT. Dessa krav skulle fungera tillsammans med regler från finansdepartementets Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) och Office of Foreign Assets Control (OFAC).
Förslaget skulle ändra FDIC:s regler för betalningsstabila mynt
FDIC:s tillsynsram skulle definiera AML/CFT-tillsynsåtgärder så att de omfattar förelägganden om upphörande, skriftliga avtal, samtyckesbeslut, samförståndsavtal och civilrättsliga böter. Den skulle också omfatta betydande tillsynsåtgärder kopplade till påstådda brister, svagheter, lagöverträdelser eller osäkra rutiner som rör AML/CFT-krav. Synpunkter skulle tas emot i 60 dagar efter publicering i Federal Register.
Innan vissa tillsyns- eller övervakningsåtgärder vidtas skulle FDIC ge FinCEN:s direktör minst 30 dagar på sig att granska den planerade åtgärden, såvida inte snabbare åtgärder krävs. FDIC skulle dela relevant AML/CFT-material, inklusive utkast till granskningsresultat, utkast till tillsynsmaterial, arbetsdokument och inlämningar från emittenter, samtidigt som man skyddar konfidentiell information. FDIC skrev:
”Sammantaget förväntas den föreslagna regeln förbättra effektiviteten, konsekvensen och tillsynsklarheten när det gäller efterlevnaden av BSA och sanktioner.”
Förslaget är en del av en bredare satsning 2026 för att implementera GENIUS-lagens ramverk för betalningsstabila mynt. I april godkände FDIC ett separat förslag som omfattar reserver, inlösen, kapital, riskhantering, förvaring och insättningsförsäkring för FDIC-övervakade aktiviteter med stabila mynt. Myndigheten uppskattar att fem till 30 FDIC-övervakade institutioner kan få godkännande att emittera betalningsstabila mynt genom dotterbolag inom de första åren efter att lagen trätt i kraft.
