CFTC använder Microsofts AI-verktyg för att övervaka kryptovaluta- och prognosmarknaderna, uppger ordföranden inför kongressen

Huvudpunkter:

• CFTC:s ordförande Michael Selig bekräftade att myndigheten använder AI och automatiseringsverktyg för att övervaka marknaderna med en personalstyrka som har minskat med 20 % sedan räkenskapsåret 2024.
• Sex Polymarket-konton ska enligt uppgift ha tjänat 1,2 miljoner dollar på att satsa på amerikanska attacker mot Iran timmar före insatsen den 28 februari, vilket väckt misstankar om insiderhandel.
• Selig kallade en partöverskridande lagstiftning om kryptomarknadens struktur enligt Clarity Act för nödvändig och uppmanade kongressen att skicka lagförslaget till presidenten 2025.

Selig kallar Clarity Act nödvändig när CFTC möter kritik från kongressen över farhågor om insiderhandel på Polymarket

Ordförande Michael Selig, som svors in ungefär 100 dagar före utfrågningen, vittnade om att Commodity Futures Trading Commission (CFTC) har godkänt användningen av Microsoft 365 Copilot bland hela sin personal och bygger nya AI-drivna övervakningssystem för att upptäcka bedrägerier, marknadsmanipulation och insiderhandel. Myndighetens personalstyrka har minskat från 708 heltidsanställda vid slutet av räkenskapsåret 2024 till cirka 543, en minskning med mer än 20 %. Selig försvarade nedskärningarna och sa till panelen att myndigheten drivs mer effektivt än någonsin.

Rankingsmedlemmen Angie Craig från Minnesota motsatte sig detta direkt. Craig hävdade att CFTC inte kan övervaka digital råvaruhandel och prognosmarknader på ett adekvat sätt med en personalstyrka som ligger under vad den första Trump-administrationen själv hade begärt. Hon krävde att myndigheten skulle finansieras fullt ut och sa att kongressen aldrig hade för avsikt att en enda kommissionär skulle driva CFTC ensam. Selig är för närvarande den enda sittande kommissionären, med fyra vakanta platser.

Flera ledamöter ifrågasatte Selig om ett mönster av vältajmade affärer på Polymarket, Kalshi och andra plattformar kopplade till känsliga regeringsåtgärder. Rep. Jim McGovern från Massachusetts nämnde ungefär 500 miljoner dollar i olje- och aktieterminer som placerades strax innan president Trump klockan 07:04 den 23 mars skrev på Truth Social att USA hade inlett vapenvilorförhandlingar med Iran. Representant April McClain Delaney och andra hänvisade till en Reuters-rapport om att sex nyskapade Polymarket-konton tjänade cirka 1,2 miljoner dollar på att satsa på att USA skulle genomföra luftangrepp mot Iran, och att dessa konton finansierades inom 24 timmar efter angreppen.

Selig upprepade en nolltoleranspolicy mot insiderhandel under hela utfrågningen, men vägrade att bekräfta eller förneka om CFTC utreder några specifika affärer, med motiveringen att detta skulle kunna äventyra pågående utredningar. Han sa att myndighetens tillsynsavdelning, ledd av David Miller, en före detta CIA-officer och åklagare i södra distriktet i New York, aktivt utökar sin personalstyrka.

När det gäller digitala tillgångar uttryckte Selig starkt stöd för CLARITY Act, en partöverskridande lagstiftning om kryptomarknadens struktur som denna kommitté har drivit fram. Han sa till ledamöterna att lagförslaget är avgörande för att få ett slut på år av oklarheter i regelverket som har drivit utvecklare och innovatörer utomlands. Han sa att CFTC och den amerikanska värdepappers- och börsinspektionen (SEC) redan har undertecknat en gemensam tolkning som klargör vilka kryptotillgångar som kvalificerar sig som värdepapper och vilka som råvaror. Myndigheterna har också ingått ett samförståndsavtal för att samordna övervakning, informationsutbyte och regelarbete.
Selig talade utförligt om prediktionsmarknader. Myndigheten utfärdade i mars 2025 ett förhandsmeddelande om föreslagna regler för att inhämta synpunkter från allmänheten om hur man ska reglera händelsekontrakt, som är derivat som handlas på registrerade börser. Han berättade för utskottet att CFTC inte har tillåtit kontrakt kopplade till krig, terrorism eller mord på sina reglerade plattformar, men avstod från att föregripa resultatet av regelprocessen. Flera demokrater, däribland representant Jim Costa från Kalifornien och representant Teresa Leger Fernandez från New Mexico, hävdade att sportkontrakt på prognosmarknader direkt undergräver avtal om stamspel och statlig suveränitet.

Representant Austin Scott från Georgia uttryckte oro över decentraliserade börsplattformar (DEX) som Hyperliquid, som listar eviga kontrakt på råolja utan segregerade fonder, marknadsövervakning eller amerikansk tillsyn. Scott sa att volymerna på dessa plattformar kan nå 200 000 order per sekund och kan påverka de inhemska bensinpriserna. Selig sa att CFTC övervakar dessa offshore-marknader och vill återföra den verksamheten under inhemsk reglering.

Selig berättade för utskottet att myndigheten också har vidtagit åtgärder för att klargöra kapitalbehandlingen av betalningsstabila mynt, utfärdat riktlinjer om tokeniserade säkerheter och beskrivit skyldigheter för USA-baserade mjukvaruutvecklare som bygger på blockkedjeinfrastruktur. Han kallade lagstiftning det enda sättet att låsa in dessa skydd på lång sikt mot framtida administrativa omsvängningar.

Hörandet behandlade även stigande gödselpriser, farhågor om 24-timmars handelsmodeller för jordbruksråvarukontrakt, finansieringsstabiliteten för CFTC:s visselblåsarfond samt ett initiativ från flera ledamöter att kodifiera befintliga icke-åtgärdsbrev som skyddar kyrkliga pensionsplaner och universitetsstiftelser från registreringskrav för råvarupooloperatörer.

Kommittéordförande GT Thompson från Pennsylvania avslutade med att säga att han och Craig kommer att skicka ett brev till Vita huset där de uppmanar till en snabb nominering av kvalificerade personer för att fylla alla fyra lediga kommissionärsposter på en partipolitiskt oberoende basis. Förhandlingsprotokollet kommer att vara öppet i 10 dagar.