Vršilka dolžnosti predsednice SEC zavrača izvrševanje—zahteva resnična pravila za kriptovalute

V. d. predsednik SEC poziva k ponovnem premisleku o kriptovalutah—Klasifikacija ne bi smela biti sodni kaos

V. d. predsednik ameriške Komisije za vrednostne papirje in borzo (SEC) Mark T. Uyeda je vodil uvodno sejo agencijske Delovne skupine za kriptovalute okrogla miza 21. marca v Washingtonu D.C. Izkoristil je priložnost, da pozove Komisijo naj se izogiba regulacijam preko izvrševanja, ko gre za kripto naprtnine.

V govoru pred regulatorji, pravnimi strokovnjaki in udeleženci trga je Uyeda trdil, da bi moral SEC namesto tega sprejeti formalne postopke za ustvarjanje pravnih pravil, da bi prinesel jasnost v digitalni prostor. Povedal je:

Ta pristop uporabe obvestil in pripomb v ustvarjanju pravil ali razlaganja miselnega procesa Komisije skozi izdaje – namesto preko izvršilnih dejanj – bi moral biti upoštevan pri klasificiranju kripto naprav pod zveznimi zakoni o vrednostnih papirjih.

Njegova izjava je postavila ton za okroglo mizo, osredotočeno na reševanje fragmentiranih pravnih interpretacij, ki že leta definirajo kripto krajino.

Uyeda je preučil neskladno uporabo testa Howey, standarda vrhovnega sodišča iz leta 1946 za identifikacijo investicijskih pogodb, in kako te neskladnosti otežujejo klasifikacijo kripto naprav. Navedel je svojo preteklost kot glavni svetovalec komisarja za korporacije v Kaliforniji, kjer je trdil, da je varčevalni certifikat z dodanim bonusom kvalificiran kot investicijska pogodba—stališče, ki ga je sodišče zavrnilo.

Po Uyedi ostaja pravna skupnost razdeljena. Nekateri zvezni okrožji, je opozoril, zahtevajo združevanje sredstev vlagateljev in distribucijo dobička pro rata, medtem ko drugi sprejemajo širšo interpretacijo, osredotočeno na skupno tveganje. Prav tako obstajajo nesoglasja glede tega, ali mora vlagateljev dobiček izhajati iz prizadevanj promotarja po prodaji ali pa ali so dovolj pomembni ukrepi, sprejeti pred prodajo, da dosežejo mejo Howeyja.

V. d. predsednik SEC je opazil:

Razlike v mnenjih med različnimi sodišči niso nenavadne. Navsezadnje je sodno mnenje omejeno na posebna dejstva in okoliščine tega primera.

“Ko so sodna mnenja v preteklosti povzročila negotovost za udeležence trga, so Komisija in njeno osebje posredovali za zagotavljanje napotkov,” je pojasnil. Pokazal je na pretekle primere, ko je SEC ponudil vodstvo za zapolnitev pravnih vrzeli—na primer pri klasifikaciji prejemkov skladiščnih prejemnic za viski in prodaji kondominijev—Uyeda je predlagal, da bi bilo enak pristop treba uporabiti z digitalnimi napravami.