Senator Jon Husted podpira zakon CLARITY, čeprav so možnosti za njegovo sprejetje padle na 30 %: to je povedal

Husted se pridružuje skupini podpornikov v senatu

Husted, ki je bil leta 2025 imenovan v ameriški senat, da bi zapolnil sedež Ohia, ki ga je zapustil podpredsednik JD Vance, je v torek zgodaj zjutraj na X zapisal, da država potrebuje regulativno varnost, da bo ostala konkurenčna v sektorju digitalnih sredstev. Je eden izmed vse večjega števila republikanskih senatorjev, ki javno pritiskajo na kolege, naj predložijo predlog zakona, preden se Kongres odpravi na poletne počitnice. Husted je dejal:

Če želijo ZDA prevzeti vodilno vlogo na področju digitalnih sredstev, potrebujemo okvir, ki je jasen, praktičen ter podpira inovacije in ustvarjanje delovnih mest tukaj doma. Zato podpiram zakon CLARITY in si bom prizadeval, da bo sprejet čim prej.

Zakon CLARITY, uradno imenovan »Digital Asset Market Clarity Act«, bi vzpostavil prvi celovit zvezni okvir za nadzor nad kriptovalutami, pri čemer bi pristojnosti razdelil med Komisijo za vrednostne papirje in borzo (SEC) ter Komisijo za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC).

Zakon razvršča žetone v tri kategorije, CFTC podeljuje izključno pristojnost nad spot trgi za digitalne blagovne vrednostne papirje, SEC pa ostaja pristojna za sredstva, ki še vedno spominjajo na vrednostne papirje. Predstavniški dom je svojo različico julija 2025 odobril s 294 glasovi za in 134 proti, senatni odbor za bančništvo pa je maja 2026 s 15 glasovi za in 9 proti sprejel svoj osnutek, s čimer se je začel trenutni spor glede združenega besedila v senatu.

Zakonodajni predlog še vedno obtičal pri etičnih vprašanjih

Hustedov prispevek prihaja v občutljivem trenutku za zakonodajo, saj je senatorka Cynthia Lummis 22. julija objavila revidirano različico predloga zakona, v kateri je besedilo odborov za bančništvo in kmetijstvo združila v enotno pogajalsko besedilo, vendar ključni spor, ki ovira dvostransko podporo, še ni odpravljen.

Osnutek bi predsedniku, podpredsedniku, članom Kongresa, zveznim sodnikom in njihovim zakoncem prepovedal izdajanje ali sponzoriranje digitalnih sredstev za nadomestilo med mandatom do januarja 2029 ter bi od zadevnih uradnikov zahteval, da se znebijo svojih kriptovalutnih naložb ali jih prenesejo v slepi sklad. Demokrati trdijo, da zaščitni ukrepi še vedno niso dovolj strogi, medtem ko republikanci pritiskajo za ohlapnejše besedilo.

Zaradi tega zastoja so analitiki vse bolj previdni glede možnosti sprejetja zakona. Galaxy Research je znižal svojo oceno, da bo CLARITY letos postal zakon, pri čemer je vodja raziskav Alex Thorn verjetnost znižal na 30 %, kar je manj od prejšnje ocene 50 %. Podjetje je kot pravo oviro izpostavilo prag 60 glasov v senatu ter opozorilo, da podporniki morda nimajo niti preproste večine, kaj šele glasov, potrebnih za premagovanje obstrukcije.

Čas teče, preden prevzamejo nadzor vmesne volitve

Časovni okvir je zdaj za predlog zakona prav tako velika grožnja kot njegova vsebina, saj ima senat pred avgustovskim premorom na voljo približno dva tedna, da CLARITY pripelje do cilja, zakonodajalci, ki spremljajo zakonodajni postopek, pa opozarjajo, da bi zamuda tega roka glasovanje lahko prestavila na jesen, ko kampanja za vmesne volitve običajno izpodriva zapletene zakonodajne spore.

Zamuda takšnega obsega bi lahko povzročila, da bi celovita pravila o strukturi trga kriptovalut ostala nerešena vse do leta 2027 ali kasneje, s čimer bi se podaljšala regulativna negotovost, proti kateri se podjetja, kot sta Coinbase in Ripple, že leta borijo z lobiranjem.

Zaenkrat izjava Husteda dodaja še en republikanski glas k pritiskom, vendar ne spreminja razmerij v senatu. Besedilo o etiki ostaja največja ovira, ki ločuje obe stranki, pred drugotnimi spori glede določb o nagradah za stabilne kriptovalute in pravil proti pranju denarja, ki jih pogajalci še vedno izpopolnjujejo v združenem besedilu.

Industrija je na splošno podprla to usmeritev, pri čemer je direktor za politiko pri Coinbaseu, Faryar Shirzad, prejšnjo različico združenega predloga zakona označil za »dramatičen napredek na področju varstva potrošnikov in integritete trga«, ko so pogajalci sredi julija prvič objavili združeno besedilo.