Osnutek južnoafriškega zakona o kriptovalutah sprožil opozorilo direktorja podjetja Valr o kazni v višini 1 milijona randov

Ključne ugotovitve:

• Osnutek ministrstva za finance nadomešča pravila iz leta 1961 z nadzorom digitalnih sredstev iz leta 2026 kljub ugovorom podjetja Sidley.
• Izvršni direktor VALR Ehsani opozarja na globo v višini 1 milijona randov, saj logika iz leta 1961 grozi, da bo odgnala naložbe v kriptovalute.
• Leta 2026 bo morda ustanovljena fundacija, ki bo izpodbijala pomanjkanje jasnosti Ministrstva za finance glede pragov za predajo kriptovalut.

Zastarel okvir

Sporen predlog južnoafriškega nacionalnega finančnega ministrstva za prenovo predpisov o pretoku kapitala je sprožil ostro negativno reakcijo vodilnih predstavnikov finančnega sektorja, ki opozarjajo, da bi ta ukrep lahko kriminaliziral običajno lastništvo digitalnih sredstev in sprožil množični odhod tehnoloških naložb.

V nedavnih uradnih pripombah so kritiki predlogov – med njimi Steven Sidley, ugleden finančni komentator in profesor prakse na JBS Univerze v Johannesburgu, ter Farzam Ehsani, izvršni direktor VALR, največje južnoafriške borze kriptovalut – osnutek Uredbe o upravljanju kapitalskih tokov 2026 označili za zaskrbljujoč odmik od ciljev liberalizacije države.

Osnutek predstavlja prvo celovito zamenjavo južnoafriškega okvira deviznega nadzora v več kot 60 letih. Kritiki pa trdijo, da je arhitektura temeljito pomanjkljiva, saj poskuša nadzorovati decentralizirano tehnologijo z uporabo istih načel, ki so bila zasnovana za gospodarstvo s fiksnim menjalnim tečajem iz leta 1961.

„Predpisi obravnavajo kriptovalute kot problem, ki ga je treba nadzorovati, namesto kot tehnologijo, ki jo je treba odgovorno vključiti,“ je opozoril Sidley in poudaril, da so se podobne države, kot sta Nigerija in Brazilija, že oddaljile od takšnih omejevalnih stališč.

Ehsani se je strinjal s tem mnenjem, dokument pa je označil za »zaskrbljujočega« in opozoril, da je v nasprotju z desetletjem pozitivnega dialoga med industrijo in Medvladno delovno skupino za fintech. Opozoril je na vizijo pokojnih voditeljev, kot sta Nelson Mandela in Tito Mboweni, ki sta se oba zavzemala za postopno odpravo deviznega nadzora.

»Zakaj vztrajamo pri ohranjanju teh destruktivnih politik na račun naše gospodarske rasti?« je vprašal Ehsani.

Najbolj sporne določbe zadevajo obvezne prijave in razširjene izvršilne pooblastila. Na primer, v skladu z Uredbo 8 bi država lahko odredila »obvezno predajo« kriptovalutnih sredstev, s čimer bi imetnike prisilila, da svoja sredstva prodajo za južnoafriški rand po tržni ceni.

Izvršni direktor VALR je opozoril, da Uredba 4 izvršilnim uradnikom podeljuje široka pooblastila za preiskovanje in zaseg sredstev. »To bi verjetno vključevalo preiskovanje vašega telefona za aplikacijami, povezanimi s kriptovalutami, na vseh letališčih in izhodnih točkah,« je dejal.

Kot poroča Bitcoin.com News, bi kršitev teh predpisov lahko pomenila globo v višini 60.480 dolarjev (1 milijon randov) in do pet let zapora.

Vrzeli v preglednosti praga

Glavni postopkovni ugovor mnogih vodilnih v industriji je pomanjkanje preglednosti glede »določene mejne vrednosti«. Trenutni osnutek ne določa zneskov, ki sprožijo te predpise, temveč to odločitev prepušča enostranski ministrski diskreciji.
Ehsani je izrazil tudi zaskrbljenost zaradi pomanjkanja »tehnološke nevtralnosti« v osnutku. Podvomil je v logiko opredelitev v okviru: »Če se vsa kriptosredstva štejejo za tuja sredstva, kaj pa stabilne kriptovalute v južnoafriških randih? Ali bi se ta južnoafriška sredstva uvrstila med tuja sredstva zgolj zato, ker obstajajo na blok verigi?«

Pripombe Ehsanija in Sidleyja poudarjajo brezprecedensna pooblastila, dodeljena mejnim uradnikom, ki v drugih državah skupine G20 praktično ne obstajajo. Strokovnjaki iz panoge menijo, da bi to lahko privedlo do mednarodnih potovalnih opozoril, ki bi tehnološke podjetnike in »digitalne nomade« odvračala od vstopa v državo.

Od objave je osnutek naletel na nasprotovanje deležnikov iz panoge kriptovalut in, po poročanju, vplivnih oseb, povezanih z vladajočo stranko Južne Afrike. Obstajajo tudi znaki, da nekateri posamezniki nameravajo ustanoviti fundacijo, da bi uradno izpodbijali predpise.