Neregistrirani ponudniki naj bi do leta 2028 presegli izdatke za oglaševanje v reguliranem sektorju iger na srečo v Združenem kraljestvu

Ključne ugotovitve:

• Po napovedih naj bi nelicencirani ponudniki do leta 2028 v Veliki Britaniji za oglaševanje iger na srečo porabili več kot 1 milijardo funtov.
• Licencirani operaterji v Veliki Britaniji naj bi v letih 2025–2026 zmanjšali oglaševalske izdatke za 9,2 % na 1,05 milijarde funtov.
• Razprava v Westminster Hall o oglaševanju iger na srečo je načrtovana za 23. april.

Prehodni trenutek nastopi v času, ko je Komisija za igre na srečo sredi prehoda vodstva

Analiza WARC napoveduje, da se bodo izdatki za oglaševanje iger na srečo brez licence povečali z 844,7 milijona funtov v letih 2025–2026 na 934,2 milijona funtov v letih 2026–2027 ter do leta 2028 presegli 1 milijardo funtov. Nasprotno pa naj bi regulirani operaterji v Združenem kraljestvu v obdobju 2025–2026 zmanjšali oglaševalske proračune za 9,2 % in v letu 2026–2027 za dodatnih 2,6 % na 1,022 milijarde funtov.

»Medtem ko naj bi se oglaševalski izdatki v britanskem sektorju iger na srečo letos povečali na 1,9 milijarde funtov, je raziskava WARC ugotovila, da gre za trg z dvema hitrostma, pri čemer skoraj vso rast zdaj poganjajo nelicencirana podjetja,« je pojasnilo podjetje za oglaševalske informacije v svoji izjavi o raziskavi. »Ti operaterji imajo sedež pretežno v tujini in plačujejo vedno večje zneske, da bi prek iskalnikov in družbenih medijev dosegli britanske potrošnike na spletu.«

WARC je predvideno prehitevanje v letu 2028 označil kot »znak tektonskega premika, ki se trenutno dogaja na trgu«. Raziskava je opozorila tudi na hitrejši prehod pri izdatkih za sponzorstvo. WARC napoveduje, da bodo nelicencirani operaterji že v obdobju 2026–2027 predstavljali več kot polovico izdatkov za oglaševanje sponzorstva iger na srečo.

Skupni izdatki za sponzorstvo iger na srečo so se povečali s 158 milijonov funtov v letih 2019–2020 na predvidenih 260 milijonov funtov v letih 2026–2027, pri čemer je delež reguliranih podjetij dosegel vrhunec v letih 2021–2022 in od takrat upada. Svet za stave in igre na srečo (Betting and Gaming Council), organ za standarde in trgovinska zveza britanske igralniške industrije, ki je raziskavo objavil na svoji spletni strani, se je odzval prek izvršne direktorice Grainne Hurst, ki je ugotovitve opisala kot »prelomni trenutek, ko nezakoniti operaterji prehitijo licencirana podjetja v izdatkih za oglaševanje, s čimer temeljito preoblikujejo to, kar vidijo potrošniki.«

V izjavi, ki spremlja raziskavo, je Hurst dejala, da bi ta premik »moral sprožiti alarmne zvonce v Westminstru«, in dodala: »Pravo vprašanje je, ali oglaševanje prihaja od reguliranih ponudnikov, ki morajo upoštevati stroge standarde, ali pa od škodljivega, nezakonitega črnega trga, ki deluje povsem zunaj pravil.«

Hurst je trdila, da bi dodatne omejitve za licencirane ponudnike ta premik pospešile, namesto da bi ga omejile. »Usmerjanje v licencirane ponudnike, ko njihovi oglaševalski izdatki že upadajo, ne bo zmanjšalo celotnega oglaševanja; preprosto bo okrepilo škodljivi nezakoniti črni trg, ki agresivno cilja na britanske stranke,« je dejala. „Vlada mora storiti več in hitreje, da omeji črni trg, preden bo prepozno.“

Raziskava je bila objavljena v času znatnega regulativnega pritiska na licencirane operaterje v Združenem kraljestvu. Davek na igre na daljavo se je 1. aprila povečal z 21 % na 40 %, davek na stave na daljavo pa naj bi se od aprila 2027 povečal s 15 % na 25 %. Urad za proračunsko odgovornost je novembra 2025 ocenil, da bodo davčne spremembe na črni trg privabile približno 500 milijonov funtov dodatnih igralniških dejavnosti, poleg tega pa bo prišlo do širšega zmanjšanja donosov zaradi nadomestitve povpraševanja in prenosa cen s strani operaterjev. Davčne spremembe še dodatno zaostrujejo tekoči spor glede predlaganih preverjanj plačilne sposobnosti, za katera je BGC podobno opozoril, da bodo potrošnike potisnila k nereguliranim operaterjem.

Ločena raziskava organizacij Campaign for Fairer Gambling in Yield Sec, objavljena januarja 2026, je ocenila, da nelicencirani ponudniki že predstavljajo približno 9 % britanskega trga spletnih iger na srečo, vrednega 8,2 milijarde funtov. Chris Sanger, vodja globalnega davčnega oddelka pri EY, je na letošnjem dogodku BGC za predstavnike panoge povedal, da je nezakoniti trg zrasel z 0,5 % zakonitega trga »pred nekaj leti« na današnjih 10–12 %.

Britanska komisija za igre na srečo se nahaja sredi prehodnega obdobja, saj bo izvršni direktor Andrew Rhodes 30. aprila odstopil, vlogo začasnega izvršnega direktorja pa bo prevzela njegova namestnica Sarah Gardner. Vlada je v proračunu za november 2025 namenila dodatnih 26 milijonov funtov delovni skupini komisije za boj proti črnemu trgu. Pričakuje se, da se bo četrtkova razprava v Westminster Hall osredotočila na to, kako naj se reguliran oglaševalski okvir odzove na povečanje deleža nelicenciranih izdatkov.