Predsednik odbora za finance in davke v predstavniškem domu Jason Smith je v ponedeljek zvečer predstavil 114-stranski osnutek zakona o obdavčitvi kriptovalut, ki bi odpravil obdavčitev omrežnih provizij v višini do 10 dolarjev; za sredo, 16. septembra, je sklican odbor za obravnavo osnutka.
Zakon o obdavčitvi kriptovalut v ameriškem predstavniškem domu izvzema provizije pod 10 dolarjev, ne pa tudi aktivnih trgovcev

Ključne točke
- Zakon o davčni varnosti digitalnih sredstev (Digital Asset Tax Certainty Act), H.R. 10357, bo 16. septembra ob 10. uri po vzhodnoameriškem času obravnavan v odboru za finance.
- Uporabniki z več kot 5.000 prenosi v preteklem letu ne bi bili upravičeni do izvzetja pristojbin v višini 10 dolarjev.
- Poročila kažejo, da je malo verjetno, da bo predlog zakona sprejet še v letu 2026, saj je do novembra na voljo le malo časa za obravnavo v predstavniškem domu.
Kaj zakon dejansko spreminja
Bloomberg Government je poročal, da je Smith, republikanski poslanec iz Misurija, besedilo objavil v ponedeljek zvečer in da vključuje določbe iz dvostrankarske zakonodaje, ki sta jo pripravila poslanec Steven Horsford (D-Nev.) in poslanec Max Miller (R-Ohio). Ukrep zajema transakcije de minimis, obračunavanje dobičkov in izgub, prenose, pravila o navideznih prodajah, rudarjenje, staking in zahteve za posrednike.
Določba, ki jo bo večina uporabnikov občutila, se nanaša na majhne zneske v dolarjih in je v praksi stalna. Zakon bi odpravil davke na minimalne omrežne ali transakcijske pristojbine, kar pomeni vsako pristojbino pod 10 dolarjev. Vsaka zamenjava, premostitev in prenos na blok verigi prinaša pristojbino, zato izjema na tej ravni zadeva skoraj vsakogar, ki kriptovalute uporablja, namesto da jih le hrani.
Ujemka je namenjena najbolj aktivnim denarnicam, saj je izključen vsakdo, »ki je v preteklem letu opravil več kot 5.000 prenosov«, kar visokofrekvenčne trgovce in avtomatizirane strategije ponovno potisne v obveznost popolnega poročanja. Ideja o davčni oprostitvi de minimis se je na Bitcoin.com News že prej pojavila kot možna podpora ceni bitcoina, saj vsakodnevno porabljanje deluje le, če majhna plačila posamezno ne ustvarjajo davčnega dogodka.
Zapre se vrata za »wash sale«
Paket si prizadeva tudi za prihodke, saj lahko trenutno trgovec s kriptovalutami proda z izgubo, takoj ponovno kupi isto sredstvo in še vedno uveljavi odbitek – to je vrzel, ki je vlagateljem v delnice ni na voljo. Predlog zakona H.R. 9172, ki sta ga 8. junija predložila poslanca
Mike Carey in Jodey Arrington, bi za digitalna sredstva uvedel pravila o »wash sale« in »constructive sale«, pri čemer bi izključil kvalificirane stabilne kriptovalute, vezane na ameriški dolar. Analitiki so ocenili, da bo vpliv na prihodke v proračunskih letih od 2026 do 2036 znašal 2,074 milijarde dolarjev.
Smith je to pobudo predstavil kot poskus, da »davčnim zavezancem zagotovi jasnejša pravila za digitalna sredstva«, pri čemer je trdil, da obstoječi okviri niso držali koraka z novo finančno tehnologijo.
Določba, ki morda ne bo preživela
Rudarjenje in staking sta področji, kjer bi lahko prišlo do zapletov. Spremni predlog zakona H.R. 9175 bi rudarjem in stakerjem omogočil odložitev prihodkov od novo ustvarjenih tokenov do njihove prodaje, s predvidenimi stroški v višini 2,956 milijarde dolarjev v istem desetletju.
Punchbowl News je 13. septembra poročal, da republikanci v odboru resno razmišljajo o umiku določb o rudarjenju in stakingu ter so to vprašanje opisali kot največjo točko napetosti z Horsfordom, najglasnejšim zagovornikom kriptovalut med demokrati v odboru za finance in ključnim glasom, ki lahko odloča o izidu glasovanja.
Obstajajo tudi špekulacije, da so med obravnavanimi možnostmi tudi ohranitev odloga, njegova odprava ali omejitev na pet let.
Zakaj zdaj in zakaj se bo verjetno zavleklo
Obravnava sledi zaslišanju z dne 9. junija, na katerem je odbor zaslišal predstavnike podjetij Coinbase, Fidelity, Coin Center in Centra za davčno pravo Pravne fakultete Univerze v New Yorku (NYU Law's Tax Law Center). Poteka tudi isti dan, ko Odbor za finančne storitve predstavniškega doma glasuje o predlogu zakona o strateški rezervi bitcoina, in dan po glasovanju v senatu o zaključku razprave o zakonu CLARITY.
Kaj je treba spremljati v sredo:
- Ali bo odlog za rudarjenje in staking ostal, izginil ali pa bo omejen na pet let.
- Ali bodo Horsford in drugi demokrati glasovali za nadaljevanje obravnave besedila.
- Ali se bo v predlogih sprememb spremenil prag 10 dolarjev ali omejitev 5.000 prenosov.
Ta članek je bil iz angleščine preveden z umetno inteligenco. Izvirna angleška različica je verodostojni vir; samodejni prevodi lahko vsebujejo netočnosti, zlasti pri pravni in regulativni terminologiji.












