Zákon PACE presadzuje prístup k platobným systémom Fedu pre nebankové inštitúcie a kryptofirmy

Kľúčové body:

• Americkí kongresmani Young Kim a Sam Liccardo predložili zákon PACE s cieľom modernizovať platby.
• Návrh zákona má za cieľ otvoriť systémy Federálneho rezervného systému, ako je Fednow, znížiť poplatky a posilniť konkurenciu v oblasti fintech.
• Blockchain Association podporuje reformu a zdôrazňuje vylúčenie spoločností zaoberajúcich sa platbami v digitálnych aktívach z platobných kanálov Federálneho rezervného systému.

Nový návrh zákona amerických zákonodarcov sa zameriava na modernizáciu platobnej infraštruktúry

Americkí zákonodarcovia sa chystajú prehodnotiť platobnú infraštruktúru krajiny prostredníctvom dvojstraníckeho návrhu zákona, ktorý má urýchliť transakcie a znížiť náklady pre spotrebiteľov a podniky.

Poslanci Young Kim a Sam Liccardo predložili zákon o prístupe k platbám a efektívnosti spotrebiteľov (PACE Act), ktorý by kvalifikovaným nebankovým platobným spoločnostiam umožnil priamy prístup k platobným systémom Federálneho rezervného systému. Návrh si kladie za cieľ odstrániť sprostredkovateľov, ktorí často spomaľujú prevody a zvyšujú poplatky.

„Pracovití Američania by nemali musieť čakať celé dni, kým získajú prístup k svojim vlastným peniazom, alebo platiť extra poplatky len za ich presun,“ povedal Kim a opísal súčasný systém ako zastaraný. „Zákon PACE modernizuje náš systém s cieľom zabezpečiť rýchlejšie platby a nižšie náklady.“
V rámci súčasného rámca sa väčšina poskytovateľov digitálnych platieb spolieha na partnerské banky, aby získali prístup k zúčtovacím a vyrovnávacím systémom, ako sú Fedwire a FedACH. Táto štruktúra môže zvyšovať náklady, keďže sprostredkovatelia účtujú značné prirážky, ktoré sa nakoniec prenášajú na používateľov.

Liccardo uviedol, že rozšírenie prístupu by mohlo zlepšiť hospodársku súťaž a znížiť tieto zaťaženia. „Môžeme znížiť zaťaženie bankovými poplatkami, ktoré znáša príliš veľa amerických rodín, tým, že umožníme širší prístup k inovatívnym platobným systémom,“ povedal.

Odvetvové skupiny chvália zákon PACE

Tento zákon získal podporu od viacerých priemyselných skupín, vrátane tých, ktoré zastupujú spoločnosti z oblasti fintech a digitálnych aktív. Zastáncovia tvrdia, že návrh zákona by mohol vyrovnať podmienky tým, že by umožnil regulovaným poskytovateľom platobných služieb, vrátane spoločností spojených s kryptomenami, efektívnejšie fungovať.

„Príliš dlho boli spoločnosti poskytujúce platby s digitálnymi aktívami vylúčené z tej istej finančnej infraštruktúry, ku ktorej majú prístup ich konkurenti,“ povedala Summer Mersingerová, generálna riaditeľka Blockchain Association. Dodala, že návrh zákona by umožnil „rýchlejšie, lacnejšie a konkurencieschopnejšie platobné služby.“

Zákon PACE navrhuje nový federálny registračný rámec pre platobné spoločnosti, na ktorý bude dohliadať Úrad kontrolóra meny. Spoločnosti, ktoré spĺňajú kritériá, ako je napríklad držanie viacerých štátnych licencií, by mohli získať priamy prístup k určitým systémom Federálneho rezervného systému, vrátane FedNow.

Návrh zákona obsahuje aj ochranné opatrenia zamerané na ochranu spotrebiteľov. Spoločnosti by boli povinné plne kryť prostriedky zákazníkov likvidnými aktívami, oddeľovať tieto prostriedky od firemných zostatkov a spĺňať prísne normy riadenia rizík. V prípade platobnej neschopnosti by mali zákazníci prednosť pri vymáhaní prostriedkov.

Odborníci z odvetvia tvrdia, že táto reforma je už dávno potrebná. Penny Lee, generálna riaditeľka Asociácie finančných technológií, uviedla, že spotrebitelia „by nemali čakať celé dni na zúčtovanie priameho vkladu“, a dodala, že širší prístup k platobným systémom by mohol USA zosúladiť s ostatnými veľkými ekonomikami.

Návrh prichádza v čase, keď tvůrci politiky čelia tlaku na modernizáciu finančnej infraštruktúry. Prívrženci argumentujú, že rýchlejšie a lacnejšie platby by mohli zlepšiť cash flow malých podnikov a znížiť trenie v každodenných transakciách, od výplaty miezd až po platby účtov.

Zatiaľ zákon PACE odráža rastúci konsenzus, že existujúci platobný rámec, vytvorený pre preddigitálnu éru, už nemusí spĺňať potreby rýchlo sa meniaceho finančného prostredia.