FDIC predložila návrh predpisu, ktorý by stanovil normy na dodržiavanie zákona o bankovom tajomstve a sankčných opatrení pre emitentov stabilných mincí prepojených s bankami. Toto opatrenie by sa vzťahovalo na emitentov stabilných mincí podliehajúcich dohľadu FDIC a zahŕňalo by dohľad v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí, konzultácie s Ministerstvom financií a ustanovenia týkajúce sa vynútiteľnosti.
Predstavenstvo FDIC posunulo v schvaľovacom procese navrhované pravidlo k zákonu o bankovom tajomstve týkajúce sa emitentov stabilných mincí
NAPÍSAL
ZDIEĽAŤ
Kľúčové body
- Regulačné orgány pristúpili k stanoveniu noriem dodržiavania predpisov pre emitentov platobných stabilných mincí pod dohľadom FDIC.
- Navrhované požiadavky zahŕňajú programy AML/CFT, kontroly sankcií, podávanie správ a postupy vynútiteľnosti.
- Návrh by zaviedol federálny rámec vynútiteľnosti pre emitentov stabilných mincí, ktorý by sa týkal boja proti praniu špinavých peňazí a dodržiavania sankcií.
FDIC posúva pravidlá dodržiavania predpisov týkajúcich sa stabilných mincí v rámci zákona GENIUS
Federálna korporácia pre poistenie vkladov (FDIC) oznámila 22. mája, že jej predstavenstvo schválilo oznámenie o navrhovaných pravidlách pre zákon o bankovom tajomstve (BSA) a normy dodržiavania sankcií, ktoré sa vzťahujú na emitentov platobných stabilných mincí (PPSI) podliehajúcich dohľadu FDIC. Návrh by zaviedol požiadavky podľa zákona o usmerňovaní a zavádzaní národnej inovácie pre americké stabilné mince (zákon GENIUS).
PPSI je emitent schválený na vydávanie platobných stabilných mincí pod federálnym dohľadom. Podľa zákona GENIUS Act slúži FDIC ako primárny federálny regulátor pre PPSI, ktoré sú dcérskymi spoločnosťami poistených štátnych nečlenských bánk a štátnych sporiteľných asociácií schválených agentúrou. Návrh by vyžadoval, aby títo emitenti dodržiavali programy boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, programy ekonomických sankcií a požiadavky na podávanie správ. FDIC napísala:
„Cieľom navrhovaného pravidla je stanoviť primerané požiadavky a normy na dodržiavanie zákona BSA a sankcií založené na zásadách.“
Návrh by novelizoval 12 CFR časť 350, nariadenie FDIC o platobných stabilných minciach. Táto zmena by pridala normy na dodržiavanie predpisov BSA a sankcií pre PPSI pod dohľadom FDIC a vytvorila by novú podčasť týkajúcu sa dohľadu a vynucovania v oblasti AML/CFT. Tieto požiadavky by fungovali spolu s pravidlami Finančnej siete na potláčanie finančnej kriminality (FinCEN) Ministerstva financií a Úradu pre kontrolu zahraničných aktív (OFAC).
Návrh by zmenil a doplnil pravidlá FDIC týkajúce sa platobných stabilných mincí
Rámec vynútiteľnosti FDIC by definoval opatrenia na vynútiteľnosť AML/CFT tak, aby zahŕňali príkazy na zastavenie a zdržanie sa, písomné dohody, súhlasné príkazy, memorandá o porozumení a civilné peňažné sankcie. Zahrnul by tiež významné dozorné opatrenia spojené s údajnými nedostatkami, slabými miestami, porušeniami zákona alebo nebezpečnými postupmi týkajúcimi sa požiadaviek AML/CFT. Pripomienky by sa prijímali 60 dní po uverejnení vo Federálnom registri.
Pred prijatím určitých vynucovacích alebo dohľadových opatrení by FDIC poskytla riaditeľovi FinCEN najmenej 30 dní na preskúmanie plánovaného opatrenia, pokiaľ nie je potrebné rýchlejšie konanie. FDIC by zdieľala relevantné materiály týkajúce sa AML/CFT, vrátane návrhov zistení z preskúmania, návrhov vynucovacích materiálov, pracovných dokumentov a podaní emitentov, pričom by chránila dôverné informácie. FDIC uviedla:
„Celkovo sa očakáva, že navrhované pravidlo zvýši účinnosť, konzistentnosť a jasnosť dohľadu nad dodržiavaním zákona BSA a sankcií.“
Návrh je súčasťou širšej iniciatívy z roku 2026 zameranej na implementáciu rámca pre platobné stablecoiny podľa zákona GENIUS. V apríli FDIC schválila samostatný návrh týkajúci sa rezerv, spätného odkúpenia, kapitálu, riadenia rizík, úschovy a zaobchádzania s poistením vkladov pre činnosti so stablecoinmi pod dohľadom FDIC. Agentúra odhaduje, že päť až 30 inštitúcií pod dohľadom FDIC by mohlo získať povolenie na vydávanie platobných stabilných mincí prostredníctvom dcérskych spoločností v priebehu prvých niekoľkých rokov po nadobudnutí účinnosti zákona.
