Трамп активизирует продвижение закона CLARITY на фоне угрозы со стороны Китая лидерству США в сфере криптовалют

Трамп представляет закон CLARITY как борьбу за глобальный контроль

Сообщение президента США Дональда Трампа, опубликованное 13 июля в Truth Social, превратило дискуссию по поводу закона CLARITY в предупреждение о технологической и финансовой конкуренции Америки с Китаем. Трамп заявил, что Сенат «должен принять закон CLARITY», и утверждал, что «Китай и многие другие страны хотели бы установить полный и абсолютный контроль над этим крупным финансовым «явлением»», имея в виду криптовалюту. Он представил этот закон как крайне важный для сохранения лидерства США.

В сообщении также была проведена параллель между криптовалютами и искусственным интеллектом (ИИ): Трамп отметил, что США лидируют в этой сфере, в то время как Китай «ведет упорную борьбу». В заключение он выступил с резким предупреждением: «Не позволяйте Китаю победить ни в одной из этих областей!!!»

Закон о прозрачности рынка цифровых активов создаст федеральную структуру регулирования цифровых активов и определит полномочия по надзору для Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Он регулирует вопросы классификации активов, раскрытия информации эмитентами, регистрации и торговых платформ. В 2025 году Палата представителей приняла свой вариант законопроекта 294 голосами против 134, причем его поддержали 78 демократов.

Сенат разрабатывает собственное законодательство о структуре рынка, а не принимает законопроект Палаты представителей. Банковский комитет Сената уже вынес на рассмотрение свою версию, в то время как Комитет по сельскому хозяйству отдельно одобрил законопроект, расширяющий полномочия CFTC в отношении рынков цифровых товаров. Законодателям ещё предстоит согласовать эти инициативы, прежде чем окончательный законопроект сможет пройти через Сенат в полном составе.

Почему сенатор Линдси Грэм оказался в центре апелляции Трампа

Трамп начал свой пост словами о том, что Сенат должен действовать «в честь сенатора Линдси Грэма, нашего верного сторонника». Сенатор США от Южной Каролины скончался в субботу, 11 июля 2026 года, в возрасте 71 года после внезапного заболевания. Согласно предварительному отчету медицинского эксперта округа Колумбия, он умер от расслоения аорты — разрыва главной артерии, идущей от сердца, — связанного с сопутствующим сердечно-сосудистым заболеванием.

На протяжении своей карьеры позиция Грэма в отношении цифровых активов менялась вместе с ростом поддержки этого сектора со стороны Республиканской партии в целом. Такие правозащитные группы, как Stand With Crypto, относили его к числу надежных сторонников отрасли, отмечая его голоса в поддержку ключевых процедурных мер и окончательного принятия важных законов, в том числе закона GENIUS Act в 2025 году.

Сенат теперь сталкивается с предупреждением Трампа о недопустимости задержек

Это обращение также опирается на предыдущие усилия администрации по позиционированию Соединенных Штатов в качестве лидера в сфере цифровых активов. Администрация создала президентскую рабочую группу по рынкам цифровых активов, а также учредила Стратегический резерв биткоинов и Резерв цифровых активов США для поддержки этой цели.

Насущный вопрос заключается в том, смогут ли переговорщики в Сенате объединить противоречащие друг другу приоритеты комитетов в законопроект, способный пройти через палату. Вопросы регуляторной юрисдикции, положения о стейблкоинах, правила этики и другие проблемы усложнили дальнейший путь. Действия комитета демонстрируют динамику, но не гарантируют, что сенаторы примут тот законопроект, которого требовал Трамп.

Изменит ли вмешательство Трампа траекторию развития законопроекта, теперь зависит от того, смогут ли лидеры Сената договориться об окончательном тексте закона и вынести законопроект на голосование.