Сенат США обнародовал 309-страничный проект закона CLARITY о криптовалютах в преддверии голосования 14 мая

• </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;"> 309-страничный проект закона CLARITY, подготовленный Банковским комитетом Сената, будет вынесен на голосование 14 мая.</span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Законопроект наделяет SEC полномочиями по контролю над продажами новых токенов, а CFTC — над всей вторичной торговлей. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Принятие 14 мая приведет к тому, что Закон CLARITY будет вынесен на голосование в полном составе Сената до конца 2026 года.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Установление четких границ между SEC и CFTC

Закон о прозрачности рынка цифровых активов, широко известный как CLARITY Act, на этой неделе значительно приблизился к тому, чтобы стать законом, после того как Банковский комитет Сената опубликовал пересмотренный проект объемом 309 страниц, который на 31 страницу длиннее версии из 278 страниц, выпущенной в январе. Голосование по проекту в комитете запланировано на 14 мая — это самый конкретный законодательный шаг на пути к установлению официальных правил структуры криптовалютного рынка в США.

Законопроект устанавливает юридическую границу между двумя федеральными агентствами, которые на протяжении многих лет конфликтуют по поводу надзора за криптовалютами. В случае принятия закона Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) будет регулировать продажу новых токенов и первичные размещения, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — торговлю на вторичном рынке, то есть деятельность, происходящую на биржах после запуска токена.

Эта структура призвана заменить то, что отрасль давно описывает как модель регулирования SEC путем принудительного исполнения, на четкий законодательный план действий, на основе которого криптовалютные компании смогут реально строить свои планы.

Доходность стейблкоинов и путь к законодательству

Ключевым дополнением к обновленному проекту является компромисс по доходности стейблкоинов, соавторами которого выступили сенаторы Том Тиллис и Анджела Олсобрукс. Соглашение запрещает доходность по стейблкоинам, функционирующую как ставка по банковскому депозиту, но оставляет пространство для того, что в законопроекте называется «добросовестной деятельностью». Coinbase и Circle публично поддержали этот компромисс, присоединившись к более чем 100 криптокомпаниям в совместном письме, призывающем Банковский комитет Сената продвигать законопроект.

Обновленный законопроект также устанавливает стандарты кибербезопасности и соблюдения нормативных требований для централизованных посредников, взаимодействующих с протоколами децентрализованных финансов (DeFi), при этом явно защищая разработчиков программного обеспечения с открытым исходным кодом и одноранговые транзакции. Эти исключения устраняют опасения, высказанные в отношении более ранних проектов, где критики предупреждали, что широкая формулировка может подвергнуть отдельных разработчиков регуляторной ответственности.

Bitcoin.com News ранее сообщал о давлении, с которым столкнулся закон CLARITY перед рассмотрением, в связи с вопросами о том, как Бюджетное управление Конгресса оценит финансовые последствия законопроекта. Похоже, что это препятствие было устранено до 14 мая.

Наконец, рассмотрение законопроекта происходит в то время, которое аналитики называют знаковой неделей для регулирования криптовалют в США. В тот же день Комитет Палаты представителей по средствам и методам созывает закрытое заседание с участием представителей обеих партий для обсуждения реформы налогообложения криптовалют (параллельный законодательный процесс, проходящий одновременно с рассмотрением закона CLARITY).

Если 14 мая комитет одобрит законопроект, он будет вынесен на голосование в Сенате. Аналитики, отслеживающие ход законодательного процесса, отмечают, что при отсутствии серьезных затруднений закон CLARITY может быть подписан до конца 2026 года, хотя впереди, вероятно, еще предстоят поправки и переговоры.