Ripple поддержала план SEC по крипторынку и просит защиту торговли токенами

Полномочия SEC и правила привлечения инвестиций

Более четкие правила привлечения средств и торговли криптовалютами стали центральным элементом документа, представленного Ripple 20 октября в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC). Компания, занимающаяся платежами на основе блокчейна, утверждала, что действующее законодательство разрешает такую систему, несмотря на затянувшийся процесс принятия закона CLARITY, опираясь на свою позицию, согласно которой криптоактивы следует отделять от операций с ценными бумагами.

Главный юридический директор Стюарт Олдероти и другие юристы Ripple поддержали принятие таких мер, сопроводив их гарантиями в сфере торговли. Компания написала:

«Ценной бумагой является инвестиционный договор, а не сам криптоактив».

Компания отдаёт предпочтение обязательным правилам перед судебными разбирательствами и рекомендациями, которые руководство агентства может гораздо легче отменить.

В соответствии с предлагаемой SEC структурой «Regulation Crypto Assets» определенные транзакции по привлечению средств с использованием криптовалют будут подпадать под исключения из обязательной регистрации, что позволит проводить размещения на сумму до 5 млн долларов в течение четырех лет или до 75 млн долларов в год. Эмитенты будут обязаны раскрывать информацию и по-прежнему подпадать под меры защиты от мошенничества. Срок подачи общественных комментариев истек 20 октября.

Обязательства эмитента определяют границы ценных бумаг

Инвестиционный договор предполагает вложение денежных средств в общее предприятие с ожидаемой прибылью, получаемой благодаря управленческим усилиям других лиц. Права, связанные с криптотокенами, могут вместо этого включать функции доступа или управления, такие как голосование по правилам проекта, без права собственности на компанию. Ripple утверждает, что одни лишь общие надежды на рост цены не создают общего предприятия.

Условная защита в рамках предлагаемого «безопасного убежища» будет применяться после прекращения обещанных существенных управленческих усилий. Речь идет о деятельности, необходимой для успеха предприятия и ожидаемой прибыли инвесторов. Ripple поддерживает право на защиту в случае выполнения, отказа от выполнения или прекращения обещаний, при условии что эмитенты не принимают и не намерены принимать новых подобных обязательств. Ответственность за противодействие мошенничеству сохраняется.

Ripple утверждает, что следует проводить различие между обычным маркетингом продукта и обязательствами, направленными на получение прибыли, расширяя разграничения, содержащиеся в рекомендациях сотрудников SEC относительно обещаний эмитентов. Компания отвергает использование общих контрольных списков по децентрализации и связей с компаниями в качестве замены анализа обещаний. Однако, как утверждает компания, механизмы, направляющие доходы компании на выплаты держателям токенов, включая автоматические выкупы или сжигание токенов, могут создавать инвестиционные контракты.

Меры безопасности при торговле охватывают подачу документов и доступ покупателей

Форма TR обеспечит публичное подтверждение, объясняющее, почему инвестиционный договор прекратил свое действие, для эмитентов, стремящихся воспользоваться «безопасной гаванью». Ripple запрашивает защиту в случае доверия, основанного на добросовестности, перспективное применение последующих решений SEC о невыполнении условий, а также отсутствие презумпции статуса инвестиционного договора в случае непредставления документации. Компания также стремится к единообразному подходу в рамках федерального законодательства о ценных бумагах.

Компания предупреждает, что исключение дилеров из сферы действия освобождения от требований штатов о регистрации может ограничить доступ, увеличить торговые спреды и вытеснить деятельность в офшоры. Предлагаемые ею изменения будут охватывать обычную брокерско-дилерскую торговлю, сохраняя при этом исключения для эмитентов, андеррайтеров и дилеров, участвующих в размещении ценных бумаг эмитентов. Государственный надзор за посредниками останется в силе.

Другие запросы касаются сохранения освобождения в случае просрочки подачи отчетности эмитентами, а также возражения против установления пороговых значений дохода или состояния для покупателей, осуществляющих перепродажу. Ripple также стремится получить подтверждение того, что само по себе владение, ссуда, залог, предоставление в качестве обеспечения или стейкинг не требуют регистрации держателя или использования исключения, не изменяют статус инвестиционного договора и не отменяют освобождение от требований штатов в отношении регистрации и квалификации.