Кения на пороге принятия исторического криптовалютного закона после утверждения парламентом законопроекта VASP

Интегрированный надзор и лицензирование

Кения находится в шаге от введения первого комплексного закона для регулирования цифровых активов после того, как Национальная ассамблея одобрила законопроект о поставщиках услуг по операциям с виртуальными активами (VASP) в третьем чтении на прошлой неделе. Ожидается, что законопроект, который теперь ждет одобрения президента Уильяма Руто, формализует быстрорастущую криптоэкономику страны и поставит ее в число лидеров в области регулирования цифровых финансов в Африке.

Согласно местному отчёту, основная цель законопроекта — защита потребителей, предотвращение финансовых злоупотреблений и предоставление юридической ясности для криптокомпаний, работающих в Кении или из нее.

Ключевая особенность закона — это отказ от создания нового, специализированного регулятора. Вместо этого он передает обязанности по лицензированию и надзору существующим органам: Центральному банку Кении (CBK) и Управлению по рынкам капитала (CMA).

Кимани Куриа, председатель Комитета по финансам и национальному планированию, похвалил законопроект, заявив: “Это знаковый момент для финансовой экосистемы Кении. Он обеспечивает ясность, поддерживает инновации и защищает потребителей от мошеннических цифровых схем”.

Этот скоординированный подход направлен на то, чтобы избежать дублирования полномочий и обеспечить бесшовное интегрирование нового режима в существующую финансовую систему страны. Однако, в случае необходимости, Национальное казначейство сохраняет за собой право в будущем создать отдельного регулятора виртуальных активов.

Законопроект обязывает все компании, предоставляющие услуги с виртуальными активами, получить лицензию. Только компании с ограниченной ответственностью, принадлежащие местным фирмам или иностранным организациям, зарегистрированным по Закону о компаниях, смогут получить лицензию.

Регулирующая система также вводит строгие операционные меры предосторожности для VASP, включая требование поддерживать адекватную защиту активов клиентов через разделение фондов. VASP должны также получить страховое покрытие и открыть банковские счета в Кении для обеспечения надзорного контроля. Законодательство также наделяет регуляторов полномочиями инспектировать, контролировать и налагать санкции на несоответствующих операторов.

Это законодательное продвижение происходит после недавнего корректировки в Финансовом акте 2025 года, который отменил спорный налог в размере 3% на цифровые активы и заменил его 10% акцизным налогом на сборы, взимаемые платформами виртуальных активов, перенося налоговую нагрузку с прироста стоимости активов на потребление услуг.

Если будет подписан в закон, законопроект VASP станет первым признанием виртуальных активов в Кении, поставив страну в один ряд с региональными сверстниками, такими как Южная Африка, Нигерия и Маврикий. Ожидается, что регуляторы скоро выпустят подробные подзаконные акты, которые будут регулировать процедуры лицензирования и сроки соблюдения новых норм после принятия закона.

FAQ 💡

Какова последняя информация о регулировании криптовалют в Кении? Национальная Ассамблея Кении приняла законопроект VASP, и он всего на одну подпись от того, чтобы стать первым криптозаконом в стране.

Какие регуляторы Кении будут контролировать криптовалютный сектор? Наблюдение возложено на Центральный Банк Кении (CBK) и Управление по рынкам капитала (CMA), что позволяет избежать создания нового независимого регулятора.

Каковы основные требования к соблюдению для VASP в Кении? Все поставщики услуг виртуальных активов должны получить лицензию и поддерживать разделенные клиентские активы с обеспечением страхового покрытия в Кении.

Как новый закон повлияет на налогообложение криптовалют в Кении? Законопроект VASP следует за корректировкой, заменившей налог на цифровые активы в размере 3% на 10% акцизный налог на сборы за услуги платформ.