Бразилия признала собственные законы о ставках неконституционными в связи с началом приостановки их действия

Юристы правительства заявляют, что «дракона» невозможно было укротить

Генеральная прокуратура (AGU), представляющая федеральное правительство в суде, 2 октября представила своё заключение по делу 2024 года об оспаривании законов о ставках, возбуждённому Генеральной прокуратурой, с просьбой к суду отменить закон 2018 года, легализовавший ставки с фиксированными коэффициентами, и большую часть закона 2023 года, регулировавшего эту сферу. В отдельном деле 2024 года эта же прокуратура назвала данную нормативную базу конституционной, хотя и подверженной риску утраты конституционности со временем. Регулируемый рынок доказал, что «“дракона” не удалось укротить», — заключается в новом заключении.

В документе приводится рост числа обращений в систему общественного здравоохранения, зарегистрированных по кодам, относящимся к игровой зависимости, примерно на 140 % в период с января 2018 года по декабрь 2025 года, при этом признаётся, что эта цифра не учитывает отдельных пациентов и не может быть полностью отнесена на счёт онлайн-ставок на спорт. В нем также указывается на рекордный уровень задолженности домохозяйств и на то, что преступные группировки используют платформы для ставок в целях отмывания денег.

Данное заключение последовало за принятой 25 сентября президентом Луисом Инасиу Лулой да Сильвой временной мерой, запрещающей онлайн-ставки за девять дней до выборов. Согласно графику закрытия, у игроков есть время до 23:59 по времени Бразилиа 5 октября, чтобы вывести остатки средств; после этого Министерство финансов обязало лицензированных операторов перенаправлять весь трафик на правительственный сайт. Центральный банк уже запретил платежи через систему Pix для ставок с фиксированными коэффициентами, а также банковские переводы и платежные квитанции (boletos). Криптовалюта, которую часто используют нелицензированные сайты, не подпадает под действие этих правил, как отмечает отраслевое издание BNLData.

Национальная ассоциация игр и лотерей и Бразильский институт ответственной игры обратились к судье Фуксу с просьбой вынести решение до наступления полуночи, аргументируя это тем, что 83 компании заплатили 2,55 млрд реалов (488 млн долларов) за пятилетние лицензии, действие которых в соответствии с этой мерой прекращается 25 октября без возмещения средств. Футбольный клуб «Фламенго», спонсорство на майках которого оценивается примерно в 268,5 млн реалов ($51 млн) за сезон, подал собственное срочное ходатайство, и по крайней мере 22 других клуба обратились в суд. 2 октября Фукс дал правительству 72 часа на ответ.

Лула выходит во второй тур президентских выборов, уступая сенатору Флавио Болсонару, который в первом туре в воскресенье набрал чуть более 56 млн голосов против почти 54 млн у Лулы, и оба кандидата вновь встретятся 25 октября — в день истечения срока действия лицензий на прием ставок. На платформе Polymarket шансы Болсонару на победу в президентских выборах в понедельник составляли около 82% на рынке, объем торгов на котором превысил 173 млн долларов. Сама платформа заблокирована в Бразилии.

Хотя Болсонару назвал меру Лулы «популистской, лицемерной и предвыборной», он также заявил, что поддерживает запрет на онлайн-казино, но хочет сохранить легальность ставок на спорт.