Duma de Stat a Rusiei a adoptat marți un proiect de lege care oferă țării primul cadru juridic complet pentru criptomonede, tratând activele digitale ca bunuri, dar excluzându-le din plățile cotidiene.
Duma Rusiei avansează proiectul de lege nr. 1194918-8, trimițând legea privind criptomonedele pe biroul lui Putin

Puncte cheie
- Duma Rusiei a adoptat proiectul de lege nr. 1194918-8 pe 21 iulie, trimițându-l lui Putin pentru semnare.
- Investitorii necalificați se confruntă cu un plafon anual de achiziție de criptomonede de 300.000 de ruble (3.800 de dolari), sub supravegherea Băncii Rusiei.
- Dispozițiile principale intră în vigoare la 1 septembrie 2026, odată cu lansarea rublei digitale rusești.
Potrivit publicației „Rossiyskaya Gazeta” (rg.ru), parlamentarii au aprobat proiectul de lege nr. 1194918-8, intitulat „Cu privire la moneda digitală și drepturile digitale”, în a doua și a treia lectură, pe 21 iulie. Votul trimite proiectul de lege la Consiliul Federației, camera superioară a Rusiei, și apoi la președintele Vladimir Putin pentru semnare. Anatoly Aksakov, președintele Comisiei pentru piețe financiare a Dumei, a declarat cu o zi înainte de vot că obiectivul era crearea condițiilor legale pentru funcționarea criptomonedelor în țară.
Proiectul de lege clasifică bitcoinul și alte active digitale drept bunuri în conformitate cu Codul civil rus, nu drept monedă. Rubla rămâne singura monedă cu putere legală pentru tranzacțiile interne.
Acordarea licențelor se realizează prin intermediul Băncii Centrale
Banca Rusiei va acorda licențe pentru cinci categorii de participanți la piață: burse, brokeri, custodi, societăți de administrare și case de schimb valutar. Băncilor li se va interzice să direcționeze plăți către platforme străine fără licență. Operatorii existenți beneficiază de o perioadă de tranziție, aplicarea integrală a cerințelor de licențiere urmând să aibă loc până la 1 iulie 2027.
Investitorii de retail se confruntă cu o limită maximă
Investitorii de retail necalificați pot cumpăra criptomonede în valoare de până la 300.000 de ruble, aproximativ 3.800 de dolari, pe an, prin intermediul unui singur intermediar autorizat, și trebuie să treacă mai întâi un test de conștientizare a riscurilor. Investitorii calificați beneficiază de un plafon mai ridicat, de aproximativ 3 milioane de ruble. Monedele axate pe confidențialitate sunt excluse din motive legate de combaterea spălării banilor, limitând tranzacționarea eligibilă în mare parte la active precum bitcoin, ethereum și USDT.
Comerțul transfrontalier primește undă verde
Caracteristica centrală a legii permite companiilor rusești să utilizeze criptomonede pentru decontarea tranzacțiilor comerciale internaționale, un canal important având în vedere excluderea Rusiei din sistemul SWIFT după invazia Ucrainei din 2022. Plățile interne în criptomonede rămân interzise.
Ministerul Finanțelor din Rusia a estimat că tranzacțiile interne cu criptomonede se ridică la aproape 50 de miliarde de ruble, aproximativ 640 de milioane de dolari, pe zi, o mare parte din acestea fiind în afara supravegherii oficiale. Noua lege vizează mutarea acestui volum în canale autorizate.
Ce urmează
Consiliul Federației are la dispoziție 14 zile pentru a se pronunța odată ce primește proiectul de lege, iar Putin are apoi 14 zile pentru a-l semna. Ambele etape sunt considerate formalități în cazul legislației susținute de guvern. Dacă va fi semnat la termen, prevederile principale vor intra în vigoare la 1 septembrie 2026, aceeași dată la care Rusia începe să lanseze rubla digitală la marile bănci și la comercianții cu amănuntul.
Băncile se pregătesc deja pentru noua piață. Sberbank a declarat că intenționează să lanseze un portofel pentru criptomonede până în decembrie, iar VTB a discutat despre dezvoltarea serviciilor de custodie.
Proiectul de lege a parcurs un drum lung: guvernul l-a depus pe 1 aprilie, Duma l-a adoptat în prima lectură pe 21 aprilie cu 327 de voturi din 340, iar Comisia pentru piețe financiare a aprobat textul revizuit pe 8 iulie, înainte de a-l recomanda pentru a doua lectură pe 16 iulie.
Putin a semnat o lege anterioară care autoriza mineritul de criptomonede în august 2024, o măsură care a contribuit la transformarea Rusiei în al doilea cel mai mare miner de bitcoin din lume, după Statele Unite. Noul proiect de lege se bazează pe acest cadru, adăugând reguli privind tranzacționarea, custodia și decontarea, care lipseau țării.
Acest articol a fost tradus din limba engleză cu ajutorul inteligenței artificiale. Versiunea originală în limba engleză este sursa autoritară; traducerile automate pot conține inexactități, în special în terminologia juridică și de reglementare.














