Legisladores dos EUA apresentam projeto de lei ARMA para regulamentar uma reserva estratégica de bitcoins com retenção de 20 anos e meta de 1 milhão de BTC

Projeto de lei bipartidário ARMA visa reserva de 1 milhão de bitcoins

O congressista Nick Begich (AK-AL) e o coautor do projeto, o congressista Jared Golden (ME-02), apresentaram formalmente a Lei de Modernização da Reserva Americana de 2026, conhecida como ARMA, em 21 de maio, apoiada por uma coalizão imediata de mais de uma dúzia de coautores de ambos os partidos.

A legislação visa estabelecer uma Reserva Estratégica de Bitcoins dentro do Departamento do Tesouro dos EUA e um estoque separado de ativos digitais para outras criptomoedas mantidas pelo governo federal.

A principal disposição do projeto de lei é um período de retenção obrigatório de 20 anos para qualquer bitcoin adquirido sob a reserva, uma cláusula destinada a isolar a reserva de pressões políticas de curto prazo e tratar o bitcoin como um ativo soberano de longo prazo, em pé de igualdade com o ouro ou reservas estratégicas de energia, em vez de uma posição negociável sujeita a mudanças de governo.

No que diz respeito à aquisição, a ARMA autorizaria o Tesouro a comprar até 200.000 BTC por ano durante cinco anos, com a meta de 1 milhão de bitcoins sob custódia federal. As compras seriam financiadas por meio de “estratégias de aquisição neutras em termos orçamentários”, uma disposição que determina um estudo formal sobre como o governo poderia expandir a reserva sem aumentar impostos, agravar o déficit ou assumir novas obrigações de dívida pública.

O projeto de lei também estabelece relatórios trimestrais de “Prova de Reserva” e exige auditorias independentes por terceiros de todos os ativos digitais federais, criando uma estrutura legal de transparência da qual a reserva existente por decreto (que mantém apenas bitcoins apreendidos) carece atualmente.

ARMA adiciona proteções de autocustódia à medida que ganha força a reserva de bitcoins

O projeto de lei proíbe explicitamente o governo federal de prejudicar o direito legal dos americanos de possuir, transferir ou manter a autocustódia de ativos digitais, uma disposição que visa antecipar qualquer esforço regulatório futuro para restringir a posse pessoal de bitcoins sob o pretexto da gestão da reserva nacional.

Entre os coautores do projeto de lei estão os deputados Buddy Carter (GA-01), Barry Moore (AL-01), Burgess Owens (UT-04), Mike Carey (OH-15), Michael Rulli (OH-06), Riley Moore (WV-02), Pat Harrigan (NC-10), Matt Van Epps (TN-07), Mike Lawler (NY-17), Abraham Hamadeh (AZ-08) e vários outros.

A ARMA surge em meio a um ambiente legislativo em rápida evolução, com o Bitcoin.com News relatando recentemente que um assessor da Casa Branca deu a entender que um “grande anúncio” sobre a Reserva Estratégica de Bitcoin estava iminente, enquanto os senadores Bill Cassidy e Cynthia Lummis apresentaram projetos de lei separados no Senado (no final de março) para formalizar a reserva e expandir a mineração doméstica de bitcoin.

Também em nível estadual, pelo menos dois estados dos EUA promulgaram suas próprias leis de reserva estratégica de bitcoin em um intervalo de 48 horas no ano passado.

Olhando para o futuro, a estrutura bipartidária do projeto de lei mais recente (com um republicano e um democrata como coautores) lhe confere uma coalizão mais ampla do que a maioria das legislações sobre ativos digitais conseguiu até o momento. Mesmo assim, a aprovação no Senado ainda enfrenta obstáculos processuais significativos.