Irlandia wyklucza kryptowaluty z nowego państwowego programu inwestycyjnego

Wypełnianie luki w depozytach

Irlandia wykluczy produkty finansowe wysokiego ryzyka, w tym aktywa kryptograficzne i instrumenty pochodne, ze swojego nowego, wspieranego przez państwo programu oszczędnościowo-inwestycyjnego – poinformowali urzędnicy.

Według lokalnego raportu inicjatywa dotycząca inwestycji detalicznych, przedstawiona przez wicepremiera i ministra finansów Simona Harrisa, ma na celu zachęcenie irlandzkich gospodarstw domowych do przeniesienia miliardów dolarów z niskooprocentowanych depozytów gotówkowych na tradycyjne rynki kapitałowe.

Inicjatywa ta ma na celu zaradzenie utrwalonemu od dawna zjawisku wśród irlandzkich oszczędzających. Szacuje się, że irlandzkie gospodarstwa domowe posiadają 197 mld dolarów w postaci depozytów bankowych, przy czym gotówka stanowi około 38% aktywów finansowych gospodarstw domowych — znacznie powyżej średniej Unii Europejskiej (UE) wynoszącej 30%. Bezpośredni udział inwestorów detalicznych w notowanych na giełdzie akcjach i rynkach finansowych wynosi 2,3%, w porównaniu ze średnią UE wynoszącą 7,5%.

Wzorowany częściowo na szwedzkim systemie Investeringssparkonto, oferującym korzyści podatkowe, proponowany program pozwoli rezydentom podatkowym w wieku 18 lat i starszym na posiadanie kwalifikowanych inwestycji — takich jak fundusze giełdowe, akcje notowane na giełdzie i obligacje korporacyjne — w ramach uproszczonej struktury podatkowej.

Program ten zastąpi obowiązującą w kraju standardową stawkę podatku od zysków kapitałowych w wysokości 33% oraz 41-procentowy podatek od wyjścia z funduszu, wprowadzając zryczałtowaną roczną opłatę powyżej progu zwolnienia z podatku. Zniesiona zostanie również kontrowersyjna irlandzka zasada „uznanej zbycia” w odniesieniu do aktywów przechowywanych na tym rachunku. Szczegóły operacyjne mają zostać ogłoszone wraz z budżetem państwa w październiku, a uruchomienie kont planowane jest na 2027 r.

„Irlandczycy są dobrzy w oszczędzaniu, ale poziom bezpośrednich inwestycji detalicznych jest u nas stosunkowo niski” – powiedział Harris w oświadczeniu. „Rynki kapitałowe nie powinny wydawać się odległe ani sprawiać wrażenia, że są przeznaczone wyłącznie dla osób o znacznym majątku. Konto inwestycyjne ma na celu zapewnienie ludziom kolejnej praktycznej opcji”.

Szeroko zakrojona inicjatywa w zakresie bezpieczeństwa dotycząca aktywów cyfrowych

Wyraźne wykluczenie aktywów kryptograficznych wpisuje się w coraz bardziej restrykcyjne stanowisko Irlandii wobec walut cyfrowych, wynikające z obaw o stabilność finansową oraz krajowych dyrektyw dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy.

Na początku tego miesiąca Ministerstwo Finansów ogłosiło pierwszą w Irlandii Krajową Strategię Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy do 2030 r., w której aktywa cyfrowe i zagraniczne przepływy finansowe znalazły się w centrum działań egzekwujących prawo. Ta wieloinstytucjonalna strategia wprowadza przepisy regulacyjne dla zarejestrowanych dostawców usług związanych z aktywami kryptograficznymi, wymagając wzmocnionych kontroli tożsamości i procedur weryfikacyjnych w przypadku przelewów z udziałem portfeli kryptowalutowych hostowanych samodzielnie lub prywatnych.

Zgodnie z tymi ramami przelewy o wartości powyżej 1 150 USD do lub z adresów niehostowanych wymagają od regulowanych dostawców weryfikacji własności portfela zewnętrznego. Pośrednicy otrzymujący środki muszą również wdrożyć automatyczne mechanizmy kontroli w celu wykrywania niekompletnych metadanych transakcji, co daje organom uprawnienia do zamrożenia lub zwrotu przelewów niezgodnych z przepisami.

Strategia uwzględnia przepisy UE, w tym rozporządzenie w sprawie rynków kryptowalut (MiCA) oraz unijne rozporządzenie w sprawie transferu środków, przed przeglądem partnerskim przeprowadzanym przez Grupę Specjalną ds. Działań Finansowych (FATF), zaplanowanym na 2026 r. Plan nakłada na operatorów gier hazardowych obowiązek ustanowienia do 2027 r. rygorystycznych protokołów weryfikacji „źródła środków” w przypadku transakcji związanych z kryptowalutami.

Wykluczając tokeny cyfrowe z kont inwestycyjnych wspieranych przez państwo, a jednocześnie zaostrzając protokoły zgodności dotyczące prywatnych przelewów kryptowalutowych, irlandzkie organy finansowe sygnalizują rozbieżność w polityce: rozszerzają dostęp klientów detalicznych do tradycyjnych, regulowanych papierów wartościowych, jednocześnie izolując spekulacyjne aktywa cyfrowe za pomocą zabezpieczeń przeciwko przestępstwom finansowym.