Rwandas CMA går mot å lisensiere kryptobørser ettersom ikke-godkjente plattformer risikerer straffetiltak

Obligatorisk lisensiering for kryptotjenesteleverandører

Rwandas kapitalmarkedsmyndighet (CMA) har skissert hvordan de kommende reguleringene for virtuelle eiendeler vil styre kryptovalutahandel, token-utstedelse og digitale investeringsplattformer, etter parlamentets nylige godkjenning av et banebrytende lovforslag som etablerer landets første juridiske rammeverk for digitale eiendeler.

Lovgivningen, som ble vedtatt tidligere i år, gir CMA uttrykkelig myndighet til å lisensiere og føre tilsyn med tilbydere av virtuelle eiendeler, føre tilsyn med token-utstedere og håndheve standarder for forbrukerbeskyttelse. Den innfører også juridiske definisjoner for kryptovalutaer, stablecoins og tokeniserte eiendeler — en forutsetning for reguleringsregimet som nå utarbeides.

Med loven i påvente av iverksetting gjennom sekundærreguleringer, beveger CMA seg for å tydeliggjøre hvordan det nye tilsynssystemet vil fungere.

Jerome Ndayambaje, en analytiker for digital innovasjon i myndigheten, sa at alle tjenesteleverandører og utstedere vil være pålagt å innhente lisenser før de kan operere i Rwanda. Reglene vil gjelde for børser, depotforvaltere, meglere og plattformer som konverterer mellom fiat og digitale eiendeler.

«Vi kommer ikke til å tillate at alle de 9 000 kryptovalutaene som finnes globalt automatisk får operere i Rwanda», sa han. «Hver virtuell eiendel vil bli analysert uavhengig før den godkjennes for notering eller handel.»

Ndayambaje sa at kryptovalutaer som bitcoin er svært volatile og vil bli gjenstand for skjerpet kontroll. Stablecoins og tokeniserte eiendeler, la han til, kan gjennomgå et annet nivå av vurdering fordi de er støttet av underliggende reserver.

«Stablecoins, som er støttet av eiendeler som fiat-valutaer eller andre reserver, er generelt utformet for å opprettholde en stabil verdi», sa han.

Lovforslaget som ble vedtatt av rwandiske lovgivere tidligere denne måneden, innfører et lisensregime for utstedere og tjenesteleverandører, sammen med straffer for uautorisert virksomhet. CMA forbereder i mellomtiden å lisensiere børser, depotforvaltere, meglere og konverteringsplattformer, og underlegger hver av dem strenge krav til drift, etterlevelse og forbrukerbeskyttelse.

Myndighetene oppfordrer i mellomtiden rwandere til å unngå utenlandske plattformer og peer-to-peer-handel inntil rammeverket er ferdigstilt og lisensierte aktører dukker opp.

«Hvis folk taper penger ved å bruke ulisensierte internasjonale plattformer, finnes det ingen rettslig klageadgang», sa Ndayambaje.

Når reglene trer i kraft, vil kun lisensierte aktører bli anerkjent, og å drive virksomhet med virtuelle eiendeler uten autorisasjon kan bli en straffbar handling.