Den amerikanske sentralbanken (Federal Reserve) og fire partnerorganer tok torsdag grep for å innføre kundekontrollkrav på banknivå for utstedere av betalingsstablecoins, samtidig som en ledende Fed-guvernør advarte om at det bredere lovrammeverket kanskje ikke går langt nok for å stanse økonomisk kriminalitet.
Fed slår seg sammen med fire etater for å kreve ID-programmer fra operatører av betalingsstablecoins
SKREVET AV
DEL
Viktige punkter
- Federal Reserve og fire etater foreslo KYC-krav for utstedere av betalingsstablecoins 18. juni 2026.
- Guvernør Michael Barr advarte om at GENIUS Act ikke i tilstrekkelig grad adresserer risikoen for ulovlig finansiering i sekundærmarkeder for stablecoins.
- En 60-dagers offentlig høringsperiode åpner før en eventuell regel fastsettes, samtidig som regler for sekundærmarkedet også er under vurdering.
Hva Fed foreslår
Feds guvernørråd publiserte et forslag 18. juni 2026 som vil kreve at enkelte utstedere av betalingsstablecoins opprettholder formelle programmer for kundeidentifikasjon, ofte kjent som CIP- eller KYC-krav.
Forslaget speiler eksisterende krav som gjelder for banker og kredittforeninger underlagt tilsyn av Fed. Reglene ble utstedt i fellesskap med fire andre etater, noe som signaliserer bred regulatorisk koordinering på tvers av det amerikanske finanssystemet.
Offentlige innspill må leveres innen 60 dager etter at forslaget publiseres i Federal Register.
Barrs advarsel: GENIUS Act har hull
Federal Reserve-guvernør Michael S. Barr uttrykte støtte til forslaget, men kom samtidig med en tydelig advarsel.
«Jeg er fortsatt bekymret for at GENIUS Act sitt regulatoriske rammeverk så langt ikke gjør nok for å håndtere risikoen for ulovlig finansiering som gjennomføres via transaksjoner i sekundærmarkedet for betalingsstablecoins», sa Barr i sin offisielle uttalelse.
GENIUS Act er det nylig fremskutte amerikanske lovrammeverket for tilsyn med stablecoins. Barrs bekymring dreier seg om en spesifikk sårbarhet: Selv om primærutstedere pålegges KYC-regler, kan aktører med onde hensikter fortsatt flytte stablecoins gjennom sekundærmarkeder med begrenset tilsyn.
Problemet med sekundærmarkedet
Barr påpekte at selv om enkelte tjenesteleverandører for digitale eiendeler er underlagt krav til tiltak mot hvitvasking og finansiering av terrorisme i sine hjemjurisdiksjoner, er disse reglene i praksis enkle å omgå.
«Det er altfor enkelt for aktører med onde hensikter å omgå disse begrensningene og operere uten å bli oppdaget når de handler med digitale eiendeler», sa han.
Barr sa at han vil gjennomgå offentlige innspill om hvorvidt noen del av den nye CIP-regelen bør utvides til aktivitet i sekundærmarkedet, og at han planlegger å vurdere om hele GENIUS Act-rammeverket gir tilstrekkelig beskyttelse mot ulovlig finansiering knyttet til stablecoins.
Hvorfor dette er viktig
Stablecoin-markedet har vokst til å bli en kjernekomponent i infrastrukturen for digitale eiendeler, med en samlet utstedelse som overstiger 300 milliarder dollar på tvers av de største utstederne. Den størrelsen har tiltrukket seg økende oppmerksomhet fra regulatorer som fokuserer på hvordan stablecoins kan flytte verdi over landegrenser med hastighet og relativ anonymitet.
Å kreve at utstedere av betalings-stablecoins implementerer den samme identitetsverifiseringen som banker bruker, er et direkte forsøk på å tette dette gapet ved utstedelsespunktet. Men Barrs uttalelse gjør det klart at utstedelse bare er en del av problemet.
Hva skjer videre
Det 60 dager lange høringsvinduet åpner for at utstedere, finansinstitusjoner, forbrukergrupper og juridiske eksperter kan komme med innspill før en eventuell regel fastsettes.
Barrs eksplisitte signal om at han vurderer regler for sekundærmarkedet, tyder på at dette forslaget kan være det første av flere regulatoriske steg, ikke det siste.
Denne artikkelen er oversatt fra engelsk ved hjelp av kunstig intelligens. Den originale engelske versjonen er den autoritative kilden; automatiske oversettelser kan inneholde unøyaktigheter, særlig i juridisk og regulatorisk terminologi.
