De CLARITY Act heeft vandaag 60 stemmen nodig om überhaupt tot de daadwerkelijke stemming te komen

De vreemde machinerie van de Amerikaanse Senaat staat op het punt te botsen met een van de grootste cryptovaluta-conflicten in Washington. De Republikeinen hebben 53 zetels, maar dat is niet genoeg voor de stemming over de afsluiting van het debat over de CLARITY Act op dinsdag. Ze hebben er 60 nodig. In gewoon Engels: er moeten minstens zeven Democraten meedoen om een mogelijke filibuster te beëindigen en de CLARITY Act naar een uiteindelijke eindstemming te loodsen.

“Na een jaar van intensieve dagelijkse onderhandelingen tussen beide partijen is dit wetsvoorstel klaar”, schreef de Amerikaanse senator Cynthia Lummis (R-WY) maandag. "President Trump heeft vrijwillig ingestemd met ongekende ethische beperkingen, waardoor elke federaal gekozen functionaris, rechter en hun echtgenoten aan enkele van de strengste ethische beperkingen in de geschiedenis van de VS worden onderworpen."

Eerst is er de drempel van 60 stemmen

Zo werkt het. Volgens de regels van de Senaat mag het debat in principe doorgaan zonder een normale harde stop, waardoor tegenstanders de wetgeving kunnen vertragen door middel van een filibuster. Cloture is in wezen het rempedaal van de Senaat voor dat proces.

Ten minste 16 senatoren moeten eerst een motie tot cloture ondertekenen. Vervolgens geldt er een verplichte wachttijd voordat de kamer kan stemmen over het beëindigen van het debat. Wanneer die stemming uiteindelijk plaatsvindt, moeten drie vijfde van alle beëdigde senatoren instemmen. Met 100 senatoren betekent dat 60 stemmen.

Dat is de hindernis waar de CLARITY Act vandaag voor staat.

Pas dan kan de Senaat daadwerkelijk stemmen

Als de motie tot afsluiting 60 stemmen krijgt, wordt het wetsvoorstel niet plotseling wet. Het betekent zelfs niet dat de Senaat het heeft aangenomen.

In plaats daarvan wordt het debat beperkt, waarbij de vastgestelde Senaatsprocedure maximaal 30 extra uren toestaat voordat de kamer overgaat tot een definitieve stemming. Voor die latere stemming is normaal gesproken slechts een gewone meerderheid nodig. Anders gezegd: het kan aanzienlijk moeilijker zijn om van 59 stemmen voor de motie tot beëindiging van het debat naar 60 te komen dan van 50 naar 51 wanneer het wetsvoorstel zelf uiteindelijk in stemming wordt gebracht.

Als de motie tot afsluiting van het debat wordt verworpen, blijft de filibuster van kracht. Het debat kan doorgaan en indieners trekken de wetgeving doorgaans in wanneer duidelijk wordt dat ze de blokkade niet kunnen doorbreken.

Voorspellingsmarkten zien twee verschillende strijdpunten

Handelaren op voorspellingsmarkten zien een interessant verschil tussen het verkrijgen van een stemming in de Senaat en het daadwerkelijk tot wet verheffen van wetgeving inzake de cryptomarktstructuur.

Gokkers op Kalshi schatten de impliciete kans op 93% dat de Senaat vóór 1 oktober een geregistreerde stemming over de CLARITY Act houdt, met een handelsvolume van meer dan 1,3 miljoen dollar. Op een andere Kalshi-markt wordt de kans dat in aanmerking komende wetgeving inzake de cryptomarktstructuur vóór 1 juli 2027 van kracht wordt, echter slechts op 39% geschat. Die markt heeft meer dan 9 miljoen dollar aangetrokken.

Op dinsdag om 10.00 uur ET zijn de weddenschappen op Polymarket nog somberder over de onmiddellijke vooruitzichten. Ze schatten de kans dat de CLARITY Act zelf vóór 31 december 2026 wet wordt op slechts 13%, na een handelsvolume van meer dan 17,5 miljoen dollar.

De stemming van vandaag om 14.15 uur is dus belangrijk, maar het is niet de eindstreep. Deze stemming bepaalt of senatoren de procedurele hindernis kunnen nemen die de weg naar een wet blokkeert.